关于构建我国地下水水权交易制度的思考的任务书.docx

关于构建我国地下水水权交易制度的思考的任务书
任务书
一、背景及目标
地下水是我国重要的水资源之一，地下水水权交易作为一种经济手段，可以有效地实现地下水资源的合理配置和可持续利用。因此，构建我国地下水水权交易制度具有重要的现实意义和长远发展目标。
本任务的背景是我国地下水资源状况严峻，地下水开采过度、盲目抽采现象普遍存在，导致地下水位下降、水质恶化等问题日益突出。而地下水水权交易制度可以通过引入市场机制，调节供需关系，实现资源优化配置，从而促进地下水的可持续开发和利用。
本任务的目标是构建一个完善的地下水水权交易制度，实现地下水资源的可持续利用、合理配置和有偿开发。具体目标包括：制定相关法规政策，建立水权交易市场，完善水权交易机制，推广科学灌溉技术和管理模式等。
二、研究内容
1.地下水水权交易制度设计
a.分析国内外地下水水权交易制度的经验和问题
b.建立适应我国国情的地下水水权交易制度
c.制定法规政策，明确地下水水权的产权归属和交易规则
2.建立水权交易市场
a.设计市场机制，确定交易方式和规则
b.建立交易平台和监管机构，确保交易公平公正
c.促进市场化交易的发展，提高市场效率和参与度
3.完善水权交易机制
a.设计合理的水权配置和流通机制，鼓励节水和高效用水
b.制定合理的水权价格机制，充分反映水资源稀缺程度
c.加强水权监管和执法力度，惩治违法行为
4.推广科学灌溉技术和管理模式
a.开展科研和技术攻关，提高灌溉效率和水资源利用率
b.建立健全的灌溉管理制度，加强对农业水资源的管理和监测
c.推广节水农业技术和模式，引导农民合理用水
三、研究方法
1.文献调研法：通过查阅相关文献和研究报告，了解国内外地下水水权交易制度的研究进展和经验教训。
2.实证研究法：通过调研实地情况，收集和分析地下水资源状况、用水需求和供应情况等数据，为制定地下水水权交易制度提供实证依据。
3.比较分析法：对比研究国内外地下水水权交易制度的差异和优劣，分析适应我国国情的制度设计和改革路径。
4.专家咨询法：邀请相关领域的专家学者，组织研讨会和座谈会，就制度设计和政策改革等问题进行深入探讨和建议。
四、预期成果
1.完成对国内外地下水水权交易制度的研究报告，提出适应我国国情的制度设计方案。
2.提出相关法规政策建议，明确地下水水权的产权归属和交易规则。
3.设计水权交易市场的机制和规则，建立交易平台和监管机构。
4.提出完善水权交易机制的建议，促进节水和高效用水。
5.推广科学灌溉技术和管理模式，提高农业用水的效率和水资源利用率。
五、进度安排
本任务的进度安排如下：
1.第一阶段（1个月）：调研国内外地下水水权交易制度的研究现状和经验教训，撰写调研报告。
2.第二阶段（2个月）：制定地下水水权交易制度设计方案，提出相关法规政策建议。
3.第三阶段（3个月）：设计水权交易市场的机制和规则，建立交易平台和监管机构。
4.第四阶段（4个月）：完善水权交易机制的建议，推广科学灌溉技术和管理模式。
5.第五阶段（2个月）：整理研究成果，撰写研究报告和政策建议。
六、经费预算
本任务所需经费预算如下：
1.调研费用：10000元。
2.专家咨询费用：20000元。
3.研究报告撰写费用：5000元。
总计：35000元。
七、参考文献
1.毛宝瑞，王庚辰.中国地下水水权交易政策与实践的研究[J].中国农村经济,2011(5):12-14.
2.刘鸿昌.地下水利用权交易的标的物确权问题研究和制度创新[J].城市规划,2012(9):18-21.
3.张国祥，杨峰.地下水资源交易需求与实施的问题研究[J].中国水利,2015(5):14-16.
4.何明生，李伯华，杨小波.地下水水权交易制度的构建与实施对策[J].水科学进展,2019(7):1-3.
以上为本任务书的内容。根据任务书的要求，可以进行进一步的研究和撰写。