政商携手共建 打造“亲”“清”新型关系.doc

政商携手共建打造“亲”“清”新型关系政商携手共建打造“亲”“清”新型关系习近平总书记在党的十九大报告中指出：“构建亲清新型政商关系促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。”习近平总书记用“亲”“清”两字阐明通往新型政商关系的正道正途具有极强的针对性、指导性和实践性。这一重要论述为领导干部与民营企业接触交往中靠前服务、清白纯洁提供了标尺为民营企业遵纪守法办企业、光明正大搞经营指明了方向。“政”与“商”“亲”则两利“清”则两安需要双方共同恪守、齐心协力、同向而行。构建亲清政商关系要围绕价值理念培育政商文化。习近平总书记告诫领导干部：“人情之中有原则交往当中有政治。”政商文化的实质就是政府行政文化和企业文化。政商关系要在正确价值观的指导下真诚交流光明磊落共同推动经济社会持续健康发展。政商双方要自觉树立社会主义核心价值观大力营造崇尚法治、平等公正、恪守诚信、爱岗敬业的文化氛围推动形成遵纪守法、光明磊落、敬业奉献、廉荣贪耻的优良政商文化生态。政府要恪守公仆精神坚持公正、平等、法治理念积极转变职能打造高效亲民政府通过划定红线、制定“负面清单”规范政商交往教育引导党员干部在与商交往、为商服务中清白、纯洁不搞以权谋私不搞权钱交易。企业要秉持守法、诚信的契约精神坚守诚实守信、合法经营、义利兼顾的价值理念恪守公平竞争的市场规则摒弃商业活动找关系、靠关系、维护关系的错误观念聚精会神办企业、正大光明搞经营在合法合规中提高企业竞争能力。构建亲清政商关系要阻断权利交换扎紧制度栅栏。古人云：“以势交者势倾则绝；以利交者利穷则散。”构建亲清新型政商关系就要加强制度设计提高制度执行能力织密扎紧栅栏通过发挥制度的规范和约束作用从根子上掐断以势交人、以利交人的途径消除权力设租和寻租空间杜绝权与利的交换切实做到以严密规范的制度管人、管事、管权有效遏制权力暗箱操作、政商利益输送等腐败现象打破政商之间不正当的利益共同体。政府要抓住领导干部这个“关键少数”紧盯重点部门、关键岗位加强制度设计和制度创新切实减少审批环节、优化工作流程、提升服务效能使行政制度、审批制度、服务制度更加科学化、合理化同时要加强事中事后的依法监管做到放到位、服好务、管得住。企业要建立健全现代企业制度形成公开透明的决策程序和有效的监督制约机制实现企业自身的清朗治理。构建亲清政商关系要维护公平公正彰显法治力量。古今中外政商关系都往往是“剪不断理还乱”的复杂关系。构建亲清政商关系就要将法治作为思维方式、工作规范和行为遵循厘清政府与市场的界限营造公平有序法治的市场竞争环境。强化政商双方的法治思维规范法治行为建立法治框架下的政商关系使政商双方牢固树立法治理念增强法治意识敬畏法律不越红线。“清”就要靠法治、靠法律坚持依法治国一切依法办事通过健全法律规范体系、完善规范执法环境建立公正合理的司法环境。政府要用“权力清单”厘清职能边界让权力在阳光下运行做到有边界、有担当、有作为。企业要用“负面清单”划定经营边界坚持依法经营、向创新要效益对政府人员的故意刁难和不作为及时向有关部门举报运用法律武器维护自身合法权益不靠旁门左道办事、不搞歪门邪道取巧。君子淡以亲小人甘以绝。用“亲”和“清”标准构建新型政商关系虽然任重道远但是我们相信随着全面深化改革的不断深入随着简政放权的加快实施随着全面依法治国、全面从严治党的持续推进构建“君子之交”式的政商关系并非难事。