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特种作业人员培训 一、回顾《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》 二、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 三、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》党中央、国务院高度重视安全生产工作,2010年7月7日,国务院第118次常务会议,专题讨论研究企业安全生产工作,7月21日,下发了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(以下简称《通知》)《通知》的制定出台,是党和国家在全国上下深入贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式、调整产业结构,推进经济平稳较快发展和建设和谐社会的重要时期,对安全生产工作作出的重大决策和部署,充分体现了党中央、国务院对人民群众生命财产安全的高度负责和对安全生产工作的高度重视。《通知》共9个部分、32条,它具有四个方面鲜明特点一、安全生产的总体要求和主要任务3.进一步加强企业安全生产工作的目标任务。 第二、要尽快建成完善的国家安全生产应急救援体系,在高危行业强制推行一批安全适用的技术装备和防护设施,最大程度减少事故造成的损失。 第三、要建立更加完善的技术标准体系,促进企业安全生产技术装备全面达到国家和行业标准,实现我国安全生产技术水平的提高。 第四、要进一步调整产业结构,积极推进重点行业的企业重组和矿产资源开发整合,彻底淘汰安全性能低下、危及安全生产的落后产能。 第五、要以更加有力的政策引导,形成安全生产长效机制。二、严格安全生产准入条件。三、加强建设项目安全管理。4.矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目,应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价,严把安全生产准入关。 5.违反建设项目“三同时”的要严格查处,安全设施与建设项目主体工程未做到同时设计的一律不予审批,未做到同时施工的责令立即停止施工,未同时投入使用的不得颁发安全生产许可证,并视情节追究有关单位负责人的责任。 6.对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的,立即依法停工停产整顿,并追究项目业主、承包方等各方责任。四、进一步规范企业生产经营行为。(2)必须在核定的生产能力和核准的经营范围内从事生产经营活动,严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为,严禁超能力、超强度、超定员组织生产,严禁以资源整合、技改为名违法生产,严禁“以探代采”; (3)必须与外包施工单位签订安全生产管理协议,明确双方安全管理事项,严禁向不具有安全生产资质的单位发包;(4)外来施工单位施工前,必须向承接工程所在地县级以上安全生产监管部门备案; (5)城市建设工程施工企业,在施工前必须全面摸清项目涉及区域地下管网分布情况,并向有关部门报告确认后方可开挖。凡违反以上规定的,依法责令停产停工整顿,并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。2.企业负责人必须履行好下列职责:3.企业必须建立健全和落实好6大安全生产制度。 (1)安全生产承诺制度。 (2)安全生产例会制度。 (3)安全生产例检制度。(4)重大危险源监控制度。 (5)安全教育培训制度。 (6)应急管理制度。 此外,企业还必须建立健全作业场所职业健康管理、劳动防护用品管理和事故报告制度。五、坚决打击非法违法生产建设经营行为。(2)对存在违法生产的,一律责令停产整顿; (3)对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律依法按照规定上限予以经济处罚; (4)对触犯法律的有关单位和人员,一律严格追究法律责任。 2.对打击非法生产不力的实行严格的责任追究,在所辖区域对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业(单位)没有采取有效措施予以查处,致使非法生产企业(单位)存在的,对县(市、区)、乡(镇)人民政府主要领导以及相关责任人,根据情节轻重,给予降级、撤职或者开除的行政处分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。 六、严格安全教育培训。七、强制推行先进适用技术装备。2.在大型尾矿库安装全过程在线监控系统,大型起重机械要安装安全监控管理系统。 3.危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路运输车辆,旅游包车和三类以上的班线客车要在2年内安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置。4.国家安全监管总局规定,适合采用中深孔爆破、机械铲装、机械二次破碎技术和装备的露天矿山、要在2011年年底前全部采用以上技术和装备,因特殊原因不能采用的,要形成书面报告报县级以上安全监管部门备案。八、强制淘汰落后技术工艺和装备。九、企业领导现场带班制度。2.下井带班领导的职责,要把保证安全生产作为首要责任,切实掌握当班井下的安全生产情况,加强对重点部位、关键环节的检查巡视,及时发现和处置安全隐患,制止违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为,发现危及职工生命安全的重大隐患时,带班矿领导必须立即组织停产、撤人。3.违反矿领导下井带班制度的处罚: (1)矿领导不带班下井的,从业人