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新型农业经营主体的功能定位及发展措施——基于甘肃省新型农业经营主体的研究
新型农业经营主体是指在现代农业发展中出现的，以农民合作社、农业产业化经营主体、农业企业化经营主体等为代表的新型农业组织形式。甘肃省位于我国西北地区，是一个农业资源丰富、农业发展潜力较大的省份。本文将围绕甘肃省新型农业经营主体的功能定位及发展措施展开论述。
一、新型农业经营主体的功能定位
新型农业经营主体在甘肃省的功能定位应包括三个方面：提高农业生产效率、推动农业产业升级、促进农村可持续发展。
首先，新型农业经营主体应致力于提高农业生产效率。通过引进现代农业技术、管理模式和生产要素，新型农业经营主体能够提高农业生产的效率和质量，实现农业产业链条的延伸和农产品的附加值提升。例如，发展农业合作社，通过规模化经营和集约化管理，提高土地利用率和劳动生产率，降低生产成本，增加农民收入。
其次，新型农业经营主体应推动农业产业升级。甘肃省是一个农业占主导地位的省份，农业产业水平相对滞后。新型农业经营主体应通过技术引进、农产品品牌化、市场营销等手段，推动农业产业的升级，提高农产品的附加值，推动农民增收。例如，发展农业合作社，可以通过整合资源，发展特色农产品，提高产品品质和竞争力。
最后，新型农业经营主体应促进农村可持续发展。农村发展不仅仅是农业发展，还包括农村经济、社会和生态环境的发展。新型农业经营主体应注重农村的全面发展，促进农村经济的多元化和农村产业结构的优化，提高农民的综合素质和生活水平。例如，发展农业合作社，可以为农民提供就业机会，提供培训和技术支持，增加农民的收入来源。
二、新型农业经营主体发展的措施
在实现新型农业经营主体的功能定位的过程中，甘肃省可以采取以下措施促进其发展：
首先，加强政策支持。政府应出台一系列支持新型农业经营主体发展的政策措施，包括财政资金的支持、金融机构的支持、土地流转和使用的便利化等。同时，政府应加强对新型农业经营主体的指导和服务，提供技术咨询、培训和市场信息等支持。
其次，加强组织建设。新型农业经营主体需要具备一定的组织能力和管理经验。政府应加强对农业合作社、农业企业等新型农业经营主体的组织建设和管理能力培训，提高其自我发展和管理能力。同时，加强农业产业组织的整合和协同，促进各个主体之间的合作与协作。
再次，加强科技创新。科技创新是新型农业经营主体发展的重要支撑。政府应加大科技投入，加强农业科技创新，推广适合甘肃省农业特点的技术和模式，提高农业生产的效率和质量，提高农产品的附加值。
最后，加强市场开拓。新型农业经营主体需要有市场支撑才能够实现可持续发展。政府应加大对农产品市场的开拓力度，提供市场信息和市场开拓的指导服务，推动新型农业经营主体与市场的对接，拓宽销售渠道。
总之，甘肃省新型农业经营主体的功能定位应包括提高农业生产效率、推动农业产业升级和促进农村可持续发展三个方面。为了实现这一定位，甘肃省可以采取加强政策支持、加强组织建设、加强科技创新和加强市场开拓等措施，推动新型农业经营主体的发展。这将有助于提高甘肃省农业的竞争力和农民的收入水平，推动农村经济的发展。