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第二讲 当前中国的海疆形势一、南海问题中国最早对南沙群岛行使管辖 明代《海南卫指挥佥事柴公墓志铬》记载:“广东濒大海,海外诸国皆内属”,“公统兵万余,巨舰五十艘”,巡逻“海道几万里”。表明南沙群岛属于明代版图,明代海南卫巡辖了西沙、中沙和南沙群岛。 在清代,中国政府将南沙群岛标绘在权威性地图上,对南沙群岛行使行政管辖。1724年的《清直省分图》之《天下总舆图》、1755年《皇清各直省分图》之《天下总舆图》、1767年《大清万年一统天下全图》、1810年《大清万年一统地量全图》和1817年《大清一统天下全图》等许多地图均将南沙群岛列入中国版图。1932年和1935年,中国参谋本部、内政部、外交部、海军部、教育部和蒙藏委员会共同组成水陆地图审查委员会,专门审定了中国南海各岛屿名称共132个,分属西沙、中沙、东沙和南沙群岛管辖。 大量翔实的史实证明,南沙群岛是中国人民最早发现和开发经营的,中国政府早已对其行使管辖和主权。南沙群岛自古以来就是中国领土不可分割的一部分。 资料来源:中国外交部中国实际控制9个岛礁 其中中国大陆控制永暑礁、赤瓜礁、东门礁、南薰礁、渚碧礁、华阳礁、美济礁等7个岛礁,中国台湾控制太平岛、中洲岛两个岛。 越南占领29个岛屿和珊瑚礁 鸿庥岛、南威岛、景宏岛、南子岛、敦谦沙洲、安波沙洲、染青沙洲、中礁(沙洲)、毕生礁(沙洲)、柏礁、西礁(沙洲)、无乜礁、日积礁、大现礁、六门礁、东礁、南华礁、舶兰礁、奈罗礁、鬼喊礁、琼礁、广雅滩、蓬勃堡、万安滩、西卫滩、人骏滩、奥南暗沙、金盾暗沙。 菲律宾占领8个岛屿 马欢岛、南钥岛、中业岛、西月岛、北子岛、费信岛、双黄沙洲、司令礁(沙洲) 马来西亚占领3个岛屿 1978年马来西亚派一支小型舰队到南沙群岛南端的部分岛礁来活动,并树立“主权碑”。1979年马来西亚出版新地图,将上述岛礁和南沙27万平方公里的海域划入其版图。1980年马来西亚政府宣布200海里专属经济区。 文莱占领1个岛屿 文莱对外宣布200海里专属经济区,并发行了标明海域管辖范围的新地图。文莱声称对南通礁拥有主权,并分割南沙海域3000平方公里。3、《南海各方行为宣言》越南首都河内周日(6月12日)爆发连续第二天的反中国示威游行,当局对此没有进行过多干预。(3)菲律宾宣示“主权”:2011南沙群岛中业岛5、《落实<南海各方行为宣言>指针》落实《南海各方行为宣言》指导方针 重申《南海各方行为宣言》是中国同东盟成员国签署的具有里程碑意义的文件,显示了他们共同促进和平稳定和互信以及确保和平解决南海争议的承诺; 认识到全面、有效落实《宣言》将有助于深化中国—东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系; 本指针旨在指导落实《宣言》框架下可能开展的共同合作活动、措施和项目。 一、落实《宣言》应根据《宣言》条款,以循序渐进的方式进行。 二、《宣言》各方将根据《宣言》的精神,继续推动对话和磋商。 三、落实《宣言》框架下的活动或项目应明确确定。 四、参与活动或项目应建立在自愿的基础上。 五、《宣言》范围内最初开展的活动应是建立信任措施。 六、应在有关各方共识的基础上决定实施《宣言》的具体措施或活动,并迈向最终制订“南海行为准则”。 七、在落实《宣言》框架下达成共识的合作项目时,如有需要,将请专家和名人为有关项目提供协助。 八、每年向中国—东盟外长会报告《宣言》范围内达成共识的合作活动或项目的实施进展情况。6、争端升级:2012六大铁证:黄岩岛属于中国 2012年07月17日16:42来源:人民网作者:罗铮吕德胜 铁证一:中国最早发现黄岩岛 铁证二:中国对黄岩岛进行了长期的开发利用 铁证三:中国最早将黄岩岛列入版图、实施主权管辖 铁证四:一系列国际条约规定,黄岩岛不在菲境内 铁证五:长期以来菲律宾官方地图从未包括黄岩岛 铁证六:菲律宾领土要求毫无法律依据我全国人大外委会致函越国会强烈抗议 《越南海洋法》侵我主权望越国会立即纠正错误 2012年6月23日 据新华社北京6月22日电中国全国人大外事委员会21日就越南国会通过《越南海洋法》致函越南国会对外委员会,内容如下:《越南海洋法》将中国的西沙群岛和南沙群岛包含在所谓越南“主权”和“管辖”范围内。中国对西沙群岛和南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,越方上述做法严重侵犯了中国的领土主权,是非法和无效的。这一做法也违背了两国领导人就南海问题达成的共识,有悖于《南海各方行为宣言》的精神。中国全国人大外事委员会对此表示强烈抗议和坚决反对。希望越南国会切实尊重中国的领土主权,立即纠正错误做法,为维护中越全面战略合作伙伴关系和两国议会之间的友好关系作出应有的努力。7、三沙市的建立拥有近200万平方公里热带水域、仅3500位永久居民和13平方公里棕榈树覆盖的岛屿面积,中国最年轻的城市三沙市的确像是个天堂。