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危险化学品管理新动态■法律■行政法规■地方性法规■部门规章《易制毒化学品购销和运输管理办法》 《农药管理条例实施办法》 《农药标签和说明书管理办法》 《安全生产违法行为行政处罚办法》 《劳动防护用品监督管理规定》 《生产经营单位安全培训规定》 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》 《作业场所职业危害申报管理办法》等■地方政府规章■标准■规范性文件第二部分危险化学品安全管理的新动向(危险化学品条例修订) 即将发布的《危险化学品安全管理条例》第三条规定: 本条例所称危险化学品,是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。◆危险化学品目录发布 国家对危险化学品实行目录管理。危险化学品目录,由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业信息产业、公安、环境保护、卫生行政、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、农业行政主管部门,根据化学品危险特性鉴别、分类标准确定、公布,并适时调整。◆新危险物质的鉴定 化学品的危险特性尚未确定的,由国务院安全生产监督管理部门、国务院环境保护主管部门、国务院卫生行政部门分别负责组织对该化学品的物理危险性、环境危险性、毒理特性进行鉴定。根据鉴定结果,需要调整危险化学品目录的,依照规定办理。2、完善了危险化学品的登记和鉴定 ◆规定了危险化学品登记内容和信息 国家实行危险化学品登记制度,为危险化学品安全管理以及危险化学品事故预防和应急救援提供技术、信息支持。 危险化学品生产企业、进口企业,应当向国务院安全生产监督管理部门负责危险化学品登记的机构(危险化学品登记机构)办理危险化学品登记。危险化学品登记内容: (一)分类和标签信息 (二)物理、化学性质 (三)主要用途 (四)危险特性 (五)储存、使用、运输的安全要求 (六)出现危险情况时应急处置措施◆对同一企业生产、进口的同一品种的危险化学品,不进行重复登记 ◆危险化学品生产企业、进口企业发现其生产、进口的危险化学品有新的危险特性的,应当及时向危险化学品登记机构办理登记内容变更手续◆规定了化学品危险性信息共享。 危险化学品登记机构应当定期向工业信息产业、环境保护、公安、卫生行政、交通运输、铁路、质量监督检验检疫等部门提供危险化学品登记的有关信息和资料。3、完善危险化学品环境管理登记 ◆组织危险化学品的环境危害鉴定和环境风险程度评估,确定实施重点环境管理的危险化学品 使用实施重点环境管理的危险化学品从事生产的企业,应当将危险化学品转化以及向环境中释放等相关信息向环境保护主管部门。环境保护主管部门应当将相关信息予以公布,并可以采取相应的环境风险控制措施。 ◆对危险化学品环境管理登记和新化学物质环境管理登记。4、完善了危险化学品生产、储存安全管理 ◆设立了危险化学品生产、储存新建、改建、扩建建设项目开工前的安全审查 新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目(以下简称建设项目),应当由安全生产监督管理部门进行安全条件审查。 即:安全条件论证和安全评价的情况报告报设区的市级以上安全生产监督管理部门。新建单位应当对建设项目进行安全条件论证,委托具备国家规定的资质条件的机构对建设项目进行安全评价,并将安全论证条件和安全评价的情况报建设项目所在地高区的市级以上人民政府安全生产监督管理部门;安全生产监督管理部门应当自收到报告之日起45日内作出审查决定,并局面通知建设单位。具体办法由国务院安全生产监督管理部门制定。港口新建、改建、扩建储存危险化学品的建设项目,由港口行政管理部门按照国务院交通运输主管部门的规定进行安全条件审查。 ◆与安全生产法相街接,规定了危险化学品生产、储存新建、改建、扩建企业建设项目安全设施的设计审查和竣工验收。 ◆与安全生产许可证条例相街接,危险化学品生产企业生产前依法取得安全生产许可证 ◆与工业产品生产许可证条例相衔接,生产列入国家实行生产许可证制度的工业产品目录的危险化学品的企业,应当取得工业产品生产许可证。◆规定了化学品安全技术说明书和化学品安全标签 危险化学品生产企业应当提供与其生产的危险化学品相符的化学品安全技术说明书,并在危险化学品包装上加贴或者拴挂与包装内危险化学品相符的化学品安全标签。化学品安全技术说明书和化学品安全标签所载明的内容应当符合国家标准的要求。 危险化学品生产企业发现其生产的危险化学品有新的危险特性时,应当立即公告,并及时修订其危险化学品安全技术说明书和化学品安全标签。 ◆完善了包装物、容器重复使用的规定 对重复使用的危险化学品包装物、容器,使用单位在重复使用前应当进行检查;发现其存在安全隐患的,应当维修或者更换。使用单位应当对检查情况作出记录,记录的保存期限不得少于2年。 ◆完善了生产、储存危险化学品单位的安全要求 生产、储存危险化学品的单位,应当根据其生产、储存的危险