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新型城镇化背景下特色旅游小镇建设的双轮驱动机制研究
随着城镇化进程的不断推进，中国城市化发展进入了新时代。在这一背景下，特色旅游小镇建设成为了一种重要的发展策略，有望为地方经济注入新的活力。本文将从双轮驱动机制的角度探讨特色旅游小镇建设。
一、特色旅游小镇建设的现状
特色旅游小镇是指拥有独特的、有地域特色的、有吸引力的文化或自然资源，以旅游为引领，依托人文、环境和产业等方面进行开发利用的小城镇。在特色旅游小镇建设方面，国家提供了一系列政策扶持，推动了相关产业的发展，例如《特色小镇建设规划》、《乡村旅游发展规划》等文件的发布实施，以及近年来针对乡村旅游、文化旅游等方面的政策扶持。
目前，特色旅游小镇建设已经成为一些地方政府重要的发展策略之一，例如浙江萧山、浙江临安、湖北黄陂等地均已开展了特色旅游小镇的建设。在建设过程中，一些特色小镇注重文化内涵的挖掘和推广，例如宁波东钱湖特色小镇弘扬“汉堡文化”，江苏昆山周庄古镇以水乡文化为主题。
二、双轮驱动机制的定义
特色旅游小镇建设涉及到多个领域的协同发展，需要各相关方面的积极参与和推动。在这个过程中，双轮驱动机制被提出并广泛应用。双轮驱动机制是指政府作为第一轮驱动力，引导企业和市场融入到小镇建设中，使市场成为第二轮驱动力发起的建设经济模式。
三、政府的作用
政府的主要作用是提供政策的引导和支持，促进特色旅游小镇建设的发展。具体措施包括：
（1）规划制定。政府要组织编制特色旅游小镇的规划，并明确特色旅游小镇的定位、功能和规模等重要内容。
（2）投资引导。政府要引导社会资本投资特色旅游小镇建设，提供一定的资金扶持和税收优惠政策。
（3）基础设施建设。政府要加大对特色旅游小镇的基础设施建设力度，为特色旅游小镇的发展提供必要的条件。
四、市场的作用
市场是特色旅游小镇的重要组成部分，是特色旅游小镇发展的重要动力。市场需要从以下几个方面推动特色旅游小镇的发展：
（1）资源整合。市场需要全面整合小镇的各种资源，以开发出独具特色的旅游产品，来满足游客消费需求。
（2）旅游服务。市场需要提供高品质的旅游服务，并注重服务的定制化，以满足游客个性化的需求，提高旅游消费体验。
（3）市场营销。市场需要采取专业化的市场营销手段，增强特色旅游小镇的品牌知名度和影响力。
五、建议
在特色旅游小镇建设中，政府和市场是双轮驱动机制中不可或缺的重要角色。政府的作用是为特色旅游小镇的发展提供必要的政策引导和基础设施建设，市场的作用是为特色旅游小镇的发展提供必要的动力和支持。基于此，我们提出以下建议：
（1）政府要加大对特色旅游小镇建设的投入，提高政策的针对性和可操作性，进一步加强特色旅游小镇的规划和建设。
（2）市场要采取创新的策略和模式，坚持高品质的旅游服务，打造具有知名度的品牌，注重旅游产品的升级和优化。
（3）政府和市场要协同合作，实现资源共享，优化旅游服务，提高旅游产业的发展质量和效益。
六、总结
特色旅游小镇建设的双轮驱动机制是一种行之有效的发展模式，在政府和市场的联动下，不断促进了特色旅游小镇的规模扩张和产业升级。特色旅游小镇建设需要多方面的协同发展，政府和市场要发挥各自的优势，积极推动特色旅游小镇建设，提高旅游产业的发展质量和效益。