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高校危机管理预案体系构建研究——基于兰州大学实证分析
摘要：
本文通过实证分析，探讨了高校危机管理预案体系的构建问题。以兰州大学为案例，分析了其危机管理预案体系的构建情况，并提出了相关建议。本文认为，高校危机管理预案体系的构建是重要的，应该考虑到高校的特点，包括学科特长、人才储备、师资力量、校园文化、社会关系等各方面因素。同时，要建立综合性的预案管理体系，包括预案制定、实施、监督等各个环节。本文最后结合案例，总结了学校危机管理预案体系构建的几点启示和建议。
关键词：高校、危机管理、预案、体系构建
1.引言
高校危机管理预案是指在学校内部或外部出现安全事故、突发事件、传染病等紧急情况时，为保障校园师生的安全和正常教育教学秩序而制定的一系列行动计划和措施，是学校应对危机事件的重要手段。在当前复杂多变的社会环境下，高校面临的危机事件层出不穷，一旦发生，对学校以及整个教育系统的影响和破坏是巨大的，因此建立完善的高校危机管理预案体系就显得尤为重要。
2.高校危机管理预案体系构建的必要性
2.1提升学校危机应对能力
高校的安全隐患主要来自于学生、教职工、校内外环境等各个方面，隐患具有潜伏性和突发性，预防和控制难度大。一旦危机事件发生，如果学校没有有效的危机管理预案，则会严重影响学校社会形象和办学声誉，造成不可弥补的损失。建立高校危机管理预案体系，是提高学校危机管理水平的重要措施，可以加强学校应对各种危机事件的能力。
2.2增强学校安全风险管理
高校面临着种类繁多的安全隐患，一旦发生，可能对师生造成严重的威胁和影响。因此，加强对学校安全风险的管理，建立完善的预案体系，能更有效地防范危机事件的发生，保障学校的安全稳定。
2.3强化学校管理
高校危机事件的应对需要管理机制和管理流程，危机管理预案体系的建设可以加强校园管理的规范性、科学性，从而有效防范和控制各种危机事件的发生。
3.兰州大学高校危机管理预案体系构建实证分析
3.1预案制定
兰州大学建立危机管理预案体系，以保障校园的活动秩序、师生的人身安全和财产安全、防止事态扩大、维护学校正常教育教学秩序，不断完善校园安全风险管理工作。根据学校的实际情况，预案体系分为四大类型，包括自然灾害、公共卫生、社交安全和设备故障四类预案。预案涉及的领域广泛，覆盖了与学校相关的各项方面。
3.2预案实施
在危机事件发生时，兰州大学的应急管理中心会立即启动应急预案控制指挥系统，各教学、科研和行政单位按照预案制定的具体流程和要求实施应急处置措施。学校采取的共同的应急措施包括以下几项：
（1）针对危机事件立即成立应急指挥部；
（2）实时监测危机事件的发展过程，制定危机事件的应急预案，完善危机应对机制；
（3）指挥、协调、调度应急救援力量；
（4）实行人员疏散、避灾、避险等保障措施；
（5）迅速开展善后工作，做好学生和教职工的心理疏导。
3.3预案监督和调整
经过实际应用和检验，学校危机管理预案体系的不足之处也在逐步暴露出来，例如预案内容不全面、预案流程不合理等问题，这些问题应该被及时地发现、加以修正。在预案的执行过程中，应当建立监督机制，对预案的实施过程进行监督、检查和评估，总结经验教训，不断完善预案措施，保障校园安全。
4.高校危机管理预案体系构建的建议
4.1建立完善的危机预警机制
高校应该加强对环境变化、校园行为等要素的判断和预测，引入大数据技术，及时发现风险和隐患，提前准备应对措施，降低危机事件的影响。
4.2健全应急指挥体系
应急指挥体系是高校危机管理预案体系的核心，应该健全完善，并确保协调和指挥能力的提高。应急指挥部应该由校领导和应急管理专家组成，以负责危急时刻的决策、指挥和调度。
4.3确定预案实施方案
高校应该依据预案的实施对象、实施流程、措施等具体情况制定预案实施方案，明确责任人和协作单位的职责，确保预案的有效实施。
5.结论
作为高校的组成部分，建立高校危机管理预案体系是必要的，也是关键的。通过对兰州大学的实证分析，可以看出，该校建立了较为完备的危机管理预案体系，并且在预案制定、实施和监督等方面都有明确的要求和流程。为了更好地应对日益复杂的危机形势，高校应该进一步建立完善的危急管理预案体系，提高危机管理水平，保障学校师生安全。