县委书记党建经验交流材料.doc

强化基本保障提升发展动力全力推动乡村经济社会高质量发展——县委书记党建经验交流材料各位领导、同志们：加强党支部基本保障是做好基层党建工作的必要条件是加强党组织建设、充分发挥党组织作用的基本保证确保人、财、物“三保障”推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜从而更好地发挥党支部在经济社会发展中的引领作用为提升发展注入强大的推动力。一、夯实基层党建工作基础党务干部是党的工作的规划者、组织者和实施者党务干部队伍素质的高低对党建工作整体水平具有十分重要的影响作用。___县委在推进党支部标准化建设过程中坚持选优配强、教育培训双管齐下、协调推进不断加强基层党建工作力量夯实基层党建工作基础。一方面选优配强充实工作力量。近年来县委先后成立县直机关党工委、教育党工委、国资办党委、新经济组织和社会组织党工委等X个行业党组织统筹负责全县县直机关单位、中小学校、国有企业、“两新”组织等领域党建工作督促指导落实“三会一课”等组织生活制度、按时进行换届、充分发挥作用推动党建工作规范提升。县乡成立专职专责党建办明确专门工作人员并把X名未分流大学生村干部全部充实到乡镇党建办确保每个乡镇至少X人专职抓基层党建工作构建了上下相通、纵横结合的基层党建工作组织体系。结合党支部标准化建设需要从县直单位确定了X名经验丰富、熟悉党建工作的转任非领导职务干部派驻到部分薄弱村、贫困村和“两新”组织担任党建指导员指导推进党支部标准化建设工作需要采取从社会招聘形式为X个社区配备专兼职党务工作者进一步强化了人员保障。另一方面教育培训提升综合素质。坚持把强化教育培训作为提升能力素质的重要举措确定每年对基层党务干部至少轮训一遍的总体目标使基层党务干部普遍接受培训提升综合素质。2019年以来县级层面先后举办基层党务工作者培训班X期按照“缺什么补什么”“需要什么教什么”的原则对发展党员工作、全国党员信息管理系统操作、党内统计、党支部标准化建设等基层党建阶段性任务和中心工作进行了系统培训针对党务工作者心中的问号一一为他们解疑释惑让党务工作者成为党建明白人。___县委在不断加强基层党建工作力量的过程中探索出一套选优配强、教育培训党务工作者的新路子从而更好地开展基层党建工作。二、加大党组织运转经费保障力度提升运转经费保障水平是建设服务型党组织的重要基础。近年来___县委牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向不断加大基层党建经费保障力度将党建经费全部纳入县级财政预算建立了稳定规范的党建经费保障机制推动了基层党建工作扎实有效开展。一个是加大经费保障确保基层“有钱办事”。建立工作运转经费保障机制加大对基层党组织运转经费投入县财政每年列支1000万元作为基层党建专项经费对基层党建工作予以重点保障支持。健全各领域党建工作经费保障机制村级党组织活动经费按照每村每年1.5万元和1万元的标准足额保障村级党组织办公经费和服务群众专项经费着力提高基层组织运转经费保障水平夯实村级组织服务群众的物质基础让“村里有钱、办事不难”o机关（事业单位）和学校党组织活动经费列入单位经费预算列支落实到位;非公经济和社会组织党组织工作运转经费按不同党员数以每个党组织不同标准列入单位预算。同时还要将非公企业党建工作经费纳入非公企业管理费用实行税前列支。国有企业党组织的活动经费纳入国有企业预算按职工年度工资总额一定比例从国有企业管理费中列支。另一个是提高工作报酬确保基层“有人理事”。提高基本报酬。“在职时收入少、待遇低退下来后没保障”这是不少村干部的心声。过去由于没有激励机制村干部“干与不干一个样干多干少一个样”。为了扭转局面激发干事创业热情___县委严格落实村党组织书记报酬不低于上年度农村居民人均可支配收入两倍的标准所需资金由县财政足额保障。明确村委会主任、其他村“两委”成员工作报酬分别按照村党组织书记的80%和60%发放。2018年以来___县委按照2017年全县农民人均纯收入2倍的标准重新核定了村党组织书记工作报酬标准并同步提高了村委会主任和“两委”其他成员的工作报酬标准。调整后全县村党支部书记工作报酬为21600元/年村委会主任和“两委”其他成员的工作报酬分别为17400元/年和13200元/年并建立了正常增长机制明确村干部报酬每三年至少调整增长一次村干部干事创业的积极性和主动性得到空前加强。完善激励保障机制。建立健全村干部绩效目标考核机制按“职责量化考评细化绩效挂钩管理科学”的原则乡镇作为村干部日常考核管理和评定绩效奖惩等次的实施主体负责村、社区干部“管、评、考”的组织实施。考核结果与绩效报酬、业绩考核资金和评先选优等直接挂钩作为村干部选拔、任用、奖惩的重要依据。建立离任村干部关爱机制。为了打消村干部的后顾之忧县财政每年投入500余万元为符合条件的离任村干部分档次发放生活补贴其中离任村党支部书记月生活补贴按照任职年限分24