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论我国破产管理人制度 随着我国经济的快速发展,破产申请的数量在逐年上升,为有效实现破产清算、债务重组、助产企业健康发展等目标,建立了破产管理人制度,这是我国破产法治主义发展的重要里程碑,也是企业法律风险管理的核心环节。本文将从破产管理人制度的起源、发展、实践效果及存在问题等方面进行分析。 一、破产管理人制度的起源和发展 破产管理人制度是西方国家破产法治主义的产物,起源于17世纪,主要是为解决破产债务人的资产清算、债务结清等问题,对于保障债权人的利益和企业的发展至关重要。在我国,破产管理人制度的起步是在20世纪80年代初,经过多年的探索和实践,到1993年出台的《企业破产法》正式宣告建制。 破产管理人制度的发展历经了起步、完善、进一步配套法规制定等阶段。制度建立初期,尚处于探索和试水阶段,法律法规并不健全,管理人的专业性和水平有限。到了2016年,《企业破产法》和《破产法实施条例》出台,破产管理人制度才得以进一步完善和明确。 二、破产管理人制度的实践效果 破产管理人作为破产程序的执行者,对于破产法权利的行使和法律程序的合法性保障,发挥了至关重要的作用。破产管理人的职责和权利主要涵盖以下几个方面: (1)破产财产管理。破产管理人可以接管和管理破产财产,根据法律规定对破产财产进行拍卖或者以其他方式进行处置。 (2)债务清理和催收。破产管理人负责债务清理和催收工作,制作清算方案和报告,并提交破产裁定庭审核批准。 (3)破产债务的重组或者改变。破产管理人可以依据法律规定制定破产重整计划,对企业进行重组、清偿债务等行动。 通过以上职责和权利的具体履行,破产管理人制度的实践效果也得到了显著的证明: (1)维护市场秩序。破产管理人能及时清理破产财产和债务,有效避免了恶意逃废债行为对市场秩序的扰乱,降低风险。 (2)保障债权人和破产申请人的利益。破产管理人可以合法保障债权人的利益,定期披露进展情况、分配资产等,同时也要照顾破产申请人利益,避免迫使企业宣告破产。 (3)帮助企业痛改前非。如果企业存在着某些问题导致破产,那么破产管理人可以配合债权人对其进行家庭式治理,规范其运营行为和机构建设,进而助其矫正通胀和重建起信任机制。 三、破产管理人制度存在的问题 虽然破产管理人制度在实践中取得了明显的成效,但是也存在一些待解决的问题: (1)法律法规尚不完善。我国破产管理人制度的法律法规与西方国家比较,随着我国破产管理人制度的进一步完善,逐步形成的法律制度较为初步,缺乏具体操作的指引。 (2)破产管理人的专业性和水平不高。当前进入破产管理人这一领域的人员较多,绝大多数都只是具备了基本的岗位素质和管理经验,但缺乏破产管理的专业技能,容易引发过程中紧急状况出现。 (3)破产管理人权利与职责界限不够明显。破产管理人在工作中既是债权人的代表,又是债务人的代表,容易引发职责漏洞和重心的滑移。 四、结语 无论面临何种困境,破产管理人制度始终是最为重要的法治手段和管理方式之一,对于企业和债权人来说,它的实施是市场经济和法制发展不可或缺的一种方式,但同时也应该抓紧解决其所目前存在的一些问题。我们应该继续完善好破产管理人制度本身,优化体制机制,提升专业素质水平,加强对法律法规的制定和落实力度,进而实现好企业破产管理工作、规范市场经济秩序。