农村保障房建设工作方案.docx

农村保障房建设工作方案-推荐通用稿农村保障房建设工作方案-推荐通用稿农村保障房建设工作方案为加快推进全县2021年农村保障房建设工作根据《**市2021年农村保障房建设工作方案》（赣市府办字〔2021〕137号）文件精神结合我县实际制定本方案。一、目标任务根据脱贫攻坚“两不愁三保障”的工作要求按照我县精准扶贫工作整体部署参照**年农村保障房建设模式集中打好农村保障房建设歼灭战确保符合保障条件的对象应保尽保全面完成农村保障房建设任务。二、主要政策（一）实施范围。农村保障房建设实施范围为全县所有行政村。城区及金龙镇规划区范围内不得安排实施农村保障房建设项目。（二）实施对象。农村保障房对象为无经济能力或无劳动能力的危房户或无房户且确实需要政府兜底解决住房保障的特困人群。主要包括：农村“四类重点对象”（建档立卡贫困户、分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭）和非“四类重点对象”贫困户。（三）安置模式。农村保障房建设采取三种安置模式：一是在圩镇、中心村集中新建保障房进行安置；二是在村小组相对集中或分散新建保障房进行安置；三是通过盘活置换方式采取购买闲置安全农房或对闲置校舍、厂房、村部等房屋修缮改造进行安置。（四）建房标准。从农村实际出发充分考虑农村住房基本功能齐全严格控制建房面积和标准。一是保障房面积标准。家庭人口在1—2人的每户住房建筑面积控制在35平方米左右；家庭人口在3—4人的每户住房建筑面积原则不得超过60平方米；家庭人口在5人以上的每户住房建筑面积原则按人均15平方米建房。上述面积中家庭人口属于两代人合居的住房面积可适当增加5平方米左右；家庭人口属于三代人合居的住房面积可适当增加10平方米左右。各乡（镇）可根据上述原则结合实际分别设计不同人数、不同家庭人口结构的差异化户型。二是保障房质量标准。严格按照《**市农村保障房建筑设计方案》中户型进行保障房建设。农村保障房建房质量要高于一般农户自建房标准房屋地基要扎实深度不低于0.5m承重墙采用240墙门窗有过梁非框架结构农村保障房必须要有构造柱屋顶采用现浇坡屋顶样式有圈梁。水泥、钢筋、砂浆、砌砖和抗震设防等要符合有关部门要求。三是保障房装饰装修。农村保障房按照《**市农村保障房建筑设计方案》中外立面样式进行装饰室内进行简单装修地面水泥砂浆找平内墙面粉白户内安装木制门入户安装普通防盗门安装符合节能标准的普通窗户、照明、卫生洁具水、电表分户计量。配置柴气两用灶并配套简单家具桌、椅、床等基本生活用具实现“拎包入住”。（五）资金筹措。1.整合相关涉农资金。由县财政整合农村危房改造资金用于农村保障房建设农村保障房安置对象在享受中央、省农村危房改造补助资金后（符合条件的危房改造补助2万元/户）不足部分由县财政按35—45平方米的每套不高于4万元50—70平方米的每套不高于5.5万元75平方米以上的每套不高于6万元的标准予以保障。各驻村扶贫工作队积极帮助保障房安置对象添置紧缺的基本家具及生活用具确保能够“拎包入住”。整合新农村建设、农村饮水安全、农村电网改造、农村公路建设、农村环境综合整治等相关涉农资金支持用于农村保障房建房点基础设施建设。2.建房补助标准。“四类对象”人员政府兜底保障房：建设35—45平方米每套补助4万元（含整合资金）；建设50—70平方米每套补助5.5万元（含整合资金）；75平方米以上的每套补助6万元（含整合资金）。非“四类对象”人员政府兜底保障房由各乡（镇）政府自筹资金组织实施。三、实施步骤（一）组织开工阶段（2021年9月上旬）。各乡（镇）要制定农村保障房实施方案根据前期调查的安置对象花名册将改造任务落实到村、组、户。要积极协调好保障房建设土地问题依法依规组织实施农村保障房建设工程于9月上旬完成规划选址、招投标等前期工作全面开工建设。（二）工程建设阶段（2021年9月中旬—11月底）。各乡（镇）要督促施工单位加快工程进度在11月上旬前房屋主体完工、完成基本装修及相关配套基础设施力争在12月上旬前搬迁入住。要加强日常巡查确保工程质量。（三）考核验收阶段（2021年12月）。农村保障房建设任务完成的乡（镇）要先进行自查自验形成自查报告报县农村保障房建设领导小组办公室（以下简称“县农保办”）。县农保办将于12月中旬组织开展年度考核验收工作考核验收结果将予以全县通报。四、工作要求（一）严格审批程序。农村保障房安置对象审批、认定工作要坚持公开、公平、公正原则并应在农村危房改造“三级审核、三榜公示”的基础上进行认定对属于建档立卡贫困户的对象由负责该农户