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第二单元为人民服务的政府 第三课我国政府是人民的政府考点扫描【自主梳理】 一、我国政府的性质和基本职能 1.性质:国家权力机关的_________,是国家_____机关。 2.基本职能: (1)保障_________和维护国家_________的职能。 (2)组织社会主义_________的职能。 (3)组织社会主义_________的职能。 (4)加强_________的职能。 (5)推进_____________的职能。二、我国政府的宗旨与政府工作的基本原则 1.宗旨:___________。 2.原则:___________。 具体要求: (1)坚持___________的工作态度。 (2)树立_________的工作作风。 (3)坚持_____________________的工作方法。【思考辨析】 1.政府履行好职能就是要做到“包办一切”。() 提示:此观点错误。在社会主义市场经济条件下,政府履行重要职能, 但并不意味着政府可以包办一切。政府履行好自己的职能,就必须做 到“不越位、不缺位、不错位”。 2.经济职能是政府的重要职能,因此政府应加大对经济直接干预的力 度。() 提示:此观点错误。政府对经济的管理以间接引导为主,必须遵循经 济规律,而不是随意直接干预经济活动。3.政府的一切权力都是人民赋予的,政府的一切行为都要对人民负 责。() 提示:此观点正确。我国是人民当家作主的国家,政府权力都是人民 赋予的,政府的一切行为都要对人民负责,受人民监督,为人民服务。 4.政府职能正逐步减少并逐步市场化。() 提示:此观点错误。进一步转变政府职能,打造服务型政府更需要加 强政府的宏观调控和管理职能,并不意味着政府职能的减少和市场化。核心考点一我国政府的基本职能和作用 1.我国政府的五大职能 (1)决定因素:我国政府的性质。即我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。(2)内容简称2.我国政府的作用 (1)重要作用:管理与服务。 (2)正确处理公民与政府的关系。 ①公民要了解政府的性质和职能,相信我们的政府是为人民服务的政府; ②公民要支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为。【知识拓展】政府职能的一般特征 (1)公共性。政府职能涉及国家大量日常公共事务的处理,根本目的是为所有社会群体和阶层提供普遍的、公平的、高质量的公共服务。 (2)法定性。政府职能的法定性是指政府的一切活动都要在宪法和法律的范围内进行,宪法和法律规定了一国政府职能的边界,使公共行政有法可循。 (3)执行性。政府作为贯彻和执行国家意志的机关,其职能具有明显的执行性。(4)强制性。政府职能的强制性是指其以国家强制力为后盾;行政相对人不得阻碍政府职能的正常行使。 (5)动态性。政府职能始终是变化的,取决于市场经济条件下政府与市场关系的动态性、政府与社会关系的力量对比以及政府与自然界的关系演变。 (6)扩张性。政府职能的扩张性是指随着现代社会中公共事务、公共问题日益增多且日益复杂,公众需求的日益个性化、多样化,政府承担了越来越多的职能,并逐渐扩展至社会各层面。【重点突破】 1.政府职能的决定因素及其特点 (1)决定因素:我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。 (2)特点:政府承担重要的职能,并不意味着政府包办一切。2.政府经济职能的主要内容与特点 (1)主要内容。(2)特点:政府对经济的管理以间接引导为主,必须遵循经济规律,而不是随意直接干预经济活动。辨析与政府相关的各类机构分类【考题体验】 1.(2014·福建文综)同学们在“政府的职能”的学习讨论中踊跃发言。以下对政府的建议与“政府要当裁判员,不要老想当运动员”的意思最相近的是() A.可弱化市场监管,增加公共服务 B.需减少社会管理,增强为民服务能力 C.要参与企业管理,强化为企业服务的意识 D.应简政放权,提高社会管理与公共服务水平【解析】选D。2.(2014·新课标全国卷Ⅱ)社会工作服务是社会工作专业人才运用专业方法为有需要的人群提供的各种专业服务。2012年11月,民政部、财政部下发《关于政府购买社会工作服务的指导意见》。2013年中央财政支持购买社会组织参与的社会服务项目共470个。政府购买社会工作服务是() ①提升社会组织地位,弱化政府管理职权的体现 ②提高社会公共服务能力和公共服务质量的手段 ③满足人民群众个性化、多样化、专业化服务需求的举措 ④政府将提供社会公共服务的职能移交给社会组织的表现 A.①③ B.①④ C.②③ D.③④【解析】选C。政府财政支持购买社会工作服务,对于优化社会管理、促进社会发展,提高社会公共服务的能力和发展水平,满足人民群众对社会工作的需求,具有重要意义,是政府转变职能的表现,而不是弱化政府管理职权,①说法错误,②③符合题目要求;