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社会转型时期我国行政决策中公民参与的机制构建研究
随着我国经济社会的发展，社会结构、经济发展水平以及人民思想观念等都发生了深刻的变化，这种变化也在一定程度上影响了我国行政决策。传统的行政决策模式已经不能很好地适应当前的社会形态和市场经济发展需要，需要构建一种更加民主、透明、开放的行政决策机制。其中，公民参与作为一种重要的行政决策机制，已经成为我国行政决策的新动力。本文旨在探讨我国社会转型时期，构建公民参与机制的重要性和有效性，以及当前我国行政决策中公民参与亟待解决的问题。
一、公民参与在行政决策中的重要性
公民参与是指公民在行政决策的过程中，通过各种形式参与到决策中，发表意见、提出建议、监督决策等。公民参与行政决策，既有利于提高决策的科学性、民主性和透明度，也能够促进行政行为的合法性。在我国，公民参与从一定程度上缩小了政府与公民之间的距离，让公民不再被“政府决策”所束缚，而是成为“政府决策”的参与者和见证者。
公民参与在行政决策中具有广泛的重要性：
1.责任感和参与感：公民参与的方式多种多样，不仅增强了公民对于决策的认同感和协作感，也能够增加公民的责任感和主动性。对于行政决策，公民另外还有权力监督政府是否有违法或者损害公民利益等不当行为。
2.了解和掌握信息：公民参与能够促进政府对于信息的透明度，使更多的人了解更多信息、意见和建议，减少了决策出现漏洞的可能性，同时造福人民能力更高，沟通能力更强的政府。同样地，公民也能够通过参与决策，更加全面地了解相关问题的相关信息并进行反馈，这可以让政府更加精确地听取人民的声音。
3.行政决策的民主性：公民参与是民主行政的一项极为有效的措施和标志。它能让公众更加直观的了解政府行政决策的过程，增强了行政决策制定过程的透明性和民主性，可以消除政治大环境的尖锐冲突，增强政府的公开政策。公民参与行政决策的力量非常强大，让政府更加能够实现从政治决策向公共参与决策的转型。
二、公民参与机制的有效性
公民参与机制是构建行政决策机制的重要部分。这些机制可以帮助政府和社会各个层面更好地理解和学习所涉及的各种问题，从而帮助做出具有创造性和行动性的决策，同时也允许公众关注和审查对其重大经济利益产生影响的决策。
1.强化决策科学性：公民参与机制能够深入了解决策细节，掌握决策中的重点和难点问题，并能提供具有科学性和可行性的解决方案。
2.增强决策可信度：公民参与行政决策机制的合法性和法制规范性都较高，能够减少决策的不可信问题的出现，把公众关注的问题和政府决策的目标之间的距离缩小。
3.加强决策的透明度和公开性：透明以及公开是有效参与行政决策的基础，它有助于促进政策、管理和治理公开，增强公民对政府决策的信任感。
三、构建公民参与机制亟待解决的问题
尽管公民参与在行政决策中的重要性和有效性得到了广泛的认可，但是在实践中，公民参与机制的建设也存在几个问题。其中主要涉及到以下几个方面：
1.缺乏公民参与的意识和能力水平：为了确保有效的公民参与，公民必须具备相对较高的意识素质和专业能力。需要政府加强公民素质培训，认真防范公民伪劣产品的出现。
2.缺乏公共参与的机制：绝大多数政府机构缺乏与公民互动的机制。需要将公民参与机制建立在政府提供的信息公开机制之上，推动更广泛的公共参与。
3.缺乏公民参与的落实机制：在实践中，公民参与需要管控与落实。公民参与机制建设实现一次不落地、节约地、有效地运行需要全力保障。
四、结论
公民参与是中国行政决策转向透明、民主和开放的重要特征之一。公民参与的重要性表现在它可以促进政府更好地了解民意和需求，保障政策制定效率和科学性，提升决策的合法性和公信力。政府应该通过建立公民参与机制实现信息共享、议题共商，促进机制建设的合法、公正、民主化的进程，激发公众积极参与和社会正能量。但是，在构建公民参与机制中，公民参与意识的提高、公共媒体机制的完善、各相关方之间的合作等问题都需要认真思考和解决。只有在这些问题上实现共识，才能够探索出一种更加健康、合理的公民参与行政决策机制，让行政决策更加有效、科学和具有广泛的社会参与性。