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行政诉讼举证责任分配
随着我国司法改革的不断推进，行政诉讼的制度也逐步得到了完善和规范。行政诉讼是公民和组织在行政机关的行政行为或处分不当时向审判机关申请撤销、变更或确认该行政行为或处分的诉讼程序。在行政诉讼中，举证责任是非常重要的一个问题。本文将探讨行政诉讼举证责任分配的问题。
一、行政诉讼举证责任分配的基本原则
一般来说，举证责任分配是指在争议事实存在时，哪一方需要提供证据以支撑自己的主张。对于行政诉讼中的举证责任分配，需要遵循以下基本原则：
1.公平原则。行政诉讼中的举证责任应该遵循公平的原则，即对于争议事实的举证责任应该由哪一方承担需要根据具体情况而定。
2.主张权利方举证责任原则。在行政诉讼中，提出主张的一方应该承担举证责任，如果他不能充分举证，应当自行承担责任。
3.证据能力原则。在行政诉讼中，举证责任应当根据各方所掌握的证据能力等因素来确定。
4.证据保全原则。在行政诉讼中，举证责任需要遵循证据保全原则，即在争议事实存在时，各方都应当尽一切努力保护、保存证据，保证证据的真实性、完整性、有效性。
二、行政诉讼中的举证责任
对于行政诉讼中的举证责任，需要分别考虑以下几个方面。
1.行政机关的举证责任
在行政诉讼中，行政机关应当承担证明自己所做出的行政行为和处分是合法、正当的证明责任。这是因为行政机关具有专业的行政能力和行政处理事务的知识背景，能够掌握更多的行政活动和行政文件，因此行政机关应当承担较重的证明责任。在这种情况下，行政机关应当向法院提供证据来证明其行政行为或处分的合法性。
2.当事人的举证责任
在行政诉讼中，提出主张的当事人应当承担举证责任。一般情况下，当事人需要提供与其主张相符的证据，以证明其主张的合法性。但是，对于有些争议事实较难证明的情况，当事人可以提供相应的证明材料，提交到法院，由法院或者其他有关部门来进行证明。
3.证据转移和举证责任
在行政诉讼中，有些证据是由行政机关自己掌握的，而有些证据则是由当事人掌握的。当涉及到证据转移时，举证责任应该如何确定呢？一般来说，举证责任应该由掌握证据的一方承担。如果当事人提出证据变更或补充证据的请求，应当明确当事人的举证责任。如果由行政机关提供的证据出现了证明不足的情况，则应当由行政机关自行承担举证责任或者让当事人提供相关证据。
4.证据能力和证据来源
举证责任的分配和证据能力和证据来源密切相关。对于一些能够掌握更多证据的一方来说，举证责任可以较少，例如行政机关和专业人士等。而对于信誉性较高、有大量相关证据的一方来说，则不需要承担过多的举证责任。此外，对于涉及证据来源的事实争议，应当采取现场勘查、调查访问等方式获取证据，确保证据来源的真实性。
三、行政诉讼中的证据规则
在行政诉讼中，证据规则是非常重要的，关系到行政诉讼结果的真实性和公正性。通常来说，证据规则的制定需要符合下面的条件。
1.充分体现证明和反驳的原则。
证据规则应该充分体现证明和反驳的原则，给予当事人合理的证明和反驳机会，尽可能地保证证据的公正和客观。
2.尊重当事人的选择权。
证据规则应该尊重当事人的选择权，让当事人有足够的自由选择证人、鉴定人等证据来源。
3.符合律师职业道德。
证据规则需要符合律师职业道德规范，要求律师遵守诚信、法律和职业规定，以保障证据的真实性和公正性。
四、结论
总体来说，行政诉讼举证责任的分配应当遵循公平、主张权利方承担、证据能力和证据来源等原则。当然，对于不同的情况，应当根据具体情况进行判断和处理。同时，证据规则的制定和实际操作也需要更加完善，以保障证据的真实性和公正性。同时，当事人也应该增强自身的证据能力和证明能力，以确保自己能够胜诉。