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成都市失地农民社会保障现状研究——以郫县为例
随着城市化的不断推进，失地农民已经成为中国城市化进程中的一个不可忽视的问题。在城市化进程中，由于土地被占用、征收、拆迁等，大量的农民失去了土地，而且这些农民往往是贫困的，生活无所依托，社会保障成为他们关注的焦点。本文以成都市郫县为例，探讨成都市失地农民社会保障现状和对策措施。
一、失地农民与社会保障的关系
失地农民是指在城市化进程中因为征地、拆迁等原因而失去农村土地的农民。失地农民的社会保障问题比较突出，主要表现在以下几个方面：
1.社会保障意识淡薄
失地农民一直生活在农村，对保障政策的了解和接触较少，因此他们的社会保障意识相对较淡，缺少了解和信任保障机制的渠道和动力。
2.社会保障制度不完善
由于行政管理体制改革的不断深化和城市化进程的加速，造成城乡社会保障制度的框架和衔接不断调整，特别是在失地农民社会保障方面的制度体系不完善，存在不少漏洞和不平等情况。
3.缺乏社会保障资源
由于失地农民的经济地位、文化程度等因素的限制，他们缺乏社会保障资源的获取能力，不具备享受城市社会保障制度的先决条件，缺乏网络资源和信息渠道。
二、成都市郫县失地农民社会保障现状
1.失地农民基本情况
据县政府统计，失地农民数量约为6万人，占县农民总人数的40%左右。其中，以垃圾清运、环卫清洁为主的失地农民占比较高。
2.社会保障现状
目前，郫县失地农民社保政策主要包括医疗、养老、住房等领域的政策，但是存在政策运作效率偏低，政策覆盖面窄等问题。
具体来说，由于政策不完善，失地农民的社保保障存在缺陷和漏洞。比如，医保和养老保险等政策仅针对在县城居住的农民，而大多数失地农民未能符合这一条件，缺少保障。另外，由于大多数失地农民生活贫困，没有购买住房的能力，面临着住房问题，住房政策的出台也需要更多的细化和完善。
三、为失地农民提供社会保障的对策和措施
1.完善政策措施
完善针对失地农民的社会保障政策，从医疗、养老、住房等方面进行细化和完善，使得失地农民获得更为广泛的保障。
2.加强社会救助
针对生活贫困且没有养老金的失地农民，加大对他们的社会救助力度，即构建一个综合性的救助体系，对失地农民进行直接的物质性救助和精神上的关爱帮扶。
3.推行社会组织的养老模式
在养老保障方面，由于失地农民大多数在县外居住，无法获得居住地的社会保障，可以探索社会组织的养老模式，鼓励失地农民建立社会老年服务站，在社区和农村间构建养老互助网。
4.多元化就业途径
鼓励失地农民利用自身的特长，选择其它的就业途径，开拓多元化的生计之路，比如开办自己的小店、畜牧、养殖等。
5.提高社会保障意识
加强对失地农民的社会保障宣传工作，提高他们的保障意识，让他们了解保障政策和途径，提高他们的诉求和要求，鼓励失地农民自身能动地加入到保障的行列中，促进他们获得更多的保障。
四、结论
失地农民的社会保障问题是城市化进程中的一个重要问题。在成都市郫县，由于社会保障政策的不完善和社会保障意识的淡薄，失地农民的保障仍然面临许多困境和挑战。因此，需要健全保障政策和加强对失地农民的关注和帮助，为他们提供更好的保障和发展机会，积极推进城市化进程，促进农民的融入。