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城市化进程中的城市贫困及其治理研究——以重庆市T社区为例
一、引言
随着中国城市化进程的不断加快，城市发展也面临着诸多挑战，其中之一便是城市贫困。城市贫困作为一个单独但与城市发展息息相关的话题，一直受到广泛关注。事实上，城市贫困与农村贫困有很大不同，不仅贫困人口数量多，而且容易形成贫困区域、贫困社区。这种情况在一些第二线甚至是一些三线城市尤为突出。
重庆市作为中国城市化进程中的城市经济中心之一，也不存在城市贫困的问题吗？重庆市T社区便是重庆市的一个贫困社区。本文便从这个视角出发，对城市贫困和其治理展开探讨。
二、城市贫困及其现状
城市贫困是指城市中某些人群因收入水平低、社会保障薄弱、教育、医疗、住房等权利无法得到保障而处于贫困状态的现象。在过去的几十年中，中国的城市化进程极其迅速，城市发展也取得了惊人的成就。但是，城市贫困问题却不容忽视。随着人口流入城市，城市贫困也开始呈现出以下一些明显的特点。
1、城市贫困规模日益庞大
随着人口大量向城市转移，城市贫困问题的规模日益壮大，城市贫困人口的增长速度快于农村贫困人口。据统计，2001年中国城市贫困人口为2200万人，而到2020年，城市贫困人口已经增加到了7000万人。
2、城市贫困人群的复杂性
城市贫困的人群不仅包括失业者、低收入者，也包括农民工、流动人口等群体。这些人群通常受教育程度、职业技能、社会保障等方面的限制影响较大，形成贫困的原因也不尽相同。
3、城市贫困地区的聚集
城市贫困地区的聚集现象越来越成为一个难题，如高层住宅小区的贫民窟、城中村、老工业区等，这些地区存在生态环境恶劣、住房破旧、基础设施陈旧、社会治安混乱等问题。
三、T社区城市贫困问题分析
T社区位于重庆市渝中区，是一座历史文化名城，为面积较小的城市社区，其居民以老年人、下岗工人、外来移民为主，其中大部分人没有稳定的职业和社保。许多社区居民居住环境恶劣，家庭收入不能保证，使其日常生活面临很大压力。社区内的设施建设也相对不足，居住条件非常原始，加上居民普遍文化程度低下，甚至无法正确维权。
四、T社区城市贫困的治理措施
为解决城市贫困问题，必须采取有力的措施，而T社区的治理是必不可少的。治理的基础在于找出问题根源，确立治理策略，加强治理组织和结构、加强治理宣传和教育、加强法规制度的建立和完善等方面。
1、狠抓收入分配改革
一方面，通过提高社会保障水平，建立社会保障体系，降低个人支付负担，为城市弱势群体提供更多的经济支持；另一方面，鼓励城市居民通过创业、技能培训等方式提高个人收入。
2、完善社区基础设施建设
强调完善社区的基础设施建设，使其可提供基本公共服务的能力，为居民提供安全、便利、舒适的生活条件。
3、加强法规制度的建立和完善
加强T社区食品安全、医疗安全、消防安全等方面的管理，防范和减少意外伤害和生命财产的损失，从而减少市民因非正当渠道受到的损失。
4、提高居民的自我管理意识
在治理城市贫困问题方面，加强居民的自我管理意识可以避免一些矛盾和纠纷的发生，减少城市贫困问题的出现。
五、结论
城市贫困是我们城市化进程中不可避免的问题。当这个问题逐渐凸显时，我们需要认真思考，如何科学地进行城市治理是非常重要的。在解决城市贫困问题的过程中，应该注重法规制度的建立完善、社会保障的加强、居民自我管理意识的建立等方面。同时，需要加强政策措施的落实，结合当地的实际情况，寻找有效的方式和方法，为城市发展创建更加美好的环境，使人民群众得到更多好处。