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农村社区治理中的多元主体协同共治研究——以桐城市Y村为例
摘要：
随着我国农村社区治理的不断深化，多元主体协同共治成为了农村社区治理的重要方式。本文以安徽省桐城市Y村为例，从多元主体的角度分析了农村社区治理中的共治机制，并探讨了多元主体协同共治所面临的问题与对策。通过对Y村的调研发现，多元主体协同共治能有效地推动社区治理的提升，但在实践中也存在一些问题，如政府主导的程度过高、农民参与度不够等。因此，本文提出了加强政府引导、提升农民的参与度、完善共治机制等对策，以期在农村社区治理中实现多元主体的协同共治。
关键词：农村社区治理；多元主体；协同共治
一、引言
近年来，我国农村社区治理作为一项重要的社会管理工作，得到了广泛的关注与研究。随着农村社区经济、文化、社会等方面的快速发展，农村社区治理任务也日益繁重。传统的政府主导式管理方式已经难以满足农村社区治理的需求，多元主体协同共治成为了一种新的社区治理模式。本文以桐城市Y村为例，结合多元主体的观点，探讨了农村社区治理中多元主体协同共治的重要性以及面临的问题，并提出了相应的对策和建议。
二、桐城市Y村的多元主体协同共治情况
Y村位于桐城市的一个农村社区，是该市农村社区治理工作的典型案例之一。多年来，Y村的社区治理主要以政府主导的方式进行，参与度较低，治理效果不理想。为了改变这种状况，Y村采取了多元主体协同共治的方式进行农村社区治理，包括村委会、居民代表、社会组织等多个主体的参与。
1.村委会的作用
Y村的村委会作为农村社区治理的主要组织者和协调者，在多元主体协同共治中发挥了重要作用。村委会通过召开会议、听取居民意见等方式，把居民的需求和意见反馈给政府，提出相关政策建议，并监督政府的执行情况。同时，村委会也组织居民参与社区活动，加强社区凝聚力和自治能力。
2.居民代表的作用
Y村设立了居民代表会议，由居民直选产生。居民代表作为居民的代言人，参与农村社区治理决策的制定和执行，代表居民的利益。居民代表会议定期召开会议，并听取居民的意见和建议，与村委会协商决策。
3.社会组织的作用
Y村引入了社会组织参与农村社区治理，如社区志愿者服务队、农民合作社等。社区志愿者服务队通过开展公益活动、社区义务劳动等方式，提升社区治理的效果。农民合作社通过发展农业，提高农民的收入水平，增加社区居民的福利。这些社会组织的参与不仅为农村社区治理带来新的动力，也为居民提供了更多的公共服务。
三、多元主体协同共治所面临的问题与对策
虽然Y村采取了多元主体协同共治的方式进行农村社区治理，但在实践中也面临一些问题。
1.政府主导程度过高
Y村的农村社区治理仍然存在政府主导程度过高的问题。政府往往是决策者和执行者，居民的参与度较低。应加强政府引导，提高居民的参与度，建立健全的决策机制，真正实现多元主体的协同共治。
2.农民参与度不够
Y村的农民参与度不够，主要是由于缺乏意识和能力。应加强农民的培训和教育，提高其参与农村社区治理的能力和意识，增强农民对农村社区治理的参与度。
3.共治机制不完善
Y村的共治机制还不够完善，往往缺乏有效的沟通和协商机制。应建立健全农村社区治理的法律法规，明确各方的权责和义务，加强不同主体之间的沟通和协商，促进共治机制的有效运行。
四、结论
多元主体协同共治是农村社区治理的重要方式，能够有效地推动社区治理的提升。以桐城市Y村为例，本文从多元主体的角度分析了农村社区治理中的共治机制，并探讨了多元主体协同共治所面临的问题与对策。通过加强政府引导、提升农民的参与度、完善共治机制等对策，可以进一步推动农村社区治理的发展，实现多元主体的协同共治。
参考文献：
[1]胡云红.农村社区治理问题与对策——以Y村为例[J].中国农村经济,2015(6):91-92.
[2]李明权.多元主体协同共治在农村社区治理中的作用与对策[J].经济问题探索,2016(2):178-180.