饮用水安全情况报告.doc

书山有路勤为径学海无涯苦作舟。饮用水安全情况报告自新区成立以来xx区高度重视食品安全特别饮用水安全工作以保障人民群众身体健康和生命安全为目标切实加大饮用水监管执法力度并取得了明显成效。一、基本情况（一）生产环节。全区共有桶装饮用水获证生产企业4家分别是xx乡xx水业有限公司、xx镇xx饮用水厂、xx镇xx水业有限公司和xx饮料厂规模都比较小。目前只有xx水业有限公司设施设备比较先进。（二）流通环节。全区流通领域共有桶装饮用水经营单位10余家均办理了《食品流通许可证》。经营桶装水的品种有缙云山、乐百氏、石上清泉、巴蜀奇源等其中xx是龙滩xx水业有限公司生产为xx本地品牌其余都是外地成品在我区销售。（三）餐饮环节。目前全区还未形成统一的生活饮用水供水体系我区餐饮服务单位用水也分别由当地供水站（公司）提供。位于场镇的学校用水为自来水供水系统代市中学食堂除用代市供水厂提供用水外还有自备水源（二次供水）用于生活备用水；位于乡村的学校基本上还是用地下水自供水源。二、工作开展情况根据职责分工食品药品监督管理局负责对桶装水生产、销售进行监管。结合目前全区桶装饮用水生产经营现状主要采取了以下措施。（一）开展巡查监管。对桶装饮用水生产经营企业定期开展巡查主要检查环境卫生状况、生产工艺、设备运行、消毒处理等确保桶装饮用水质量完全达标。对销售桶装水经营户要求供货部门提供供货企业的生产资质和检验合格报告。（二）实施监督抽检。重点对辖区内4家获证桶装饮用水生产企业和经营单位定期开展抽检送有资质的检验检测机构进行检验。今年监管权限从质监部门划转到食品药监部门后对桶装生产企业抽检了6批次除部分正在检验中从已得出的检验结果看我区桶装饮用水安全形势整体较好。（三）加强培训指导。邀请省、市业务专业人员对辖区桶装饮用水获证生产企业建设、生产质量等进行指导规范生产环节、保障工艺质量、科学监督管理从各个层面确保生产企业桶装饮用水质量安全。三、存在的问题（一）生产企业规模较小。全区4家桶装饮用水获证生产企业均属于小微企业其中黄莲丫水业有限公司投资规模达100万元其他企业硬件投资均在50万元以下。生产设备较为先进、年均生产期较长的仅有黄莲丫水业有限公司其他3家为季节性生产企业。（二）从业人员素质偏低。多数从业人员为非专业人员对食品安全相关法律和基本常识了解甚少且流动性大质量安全意识普遍缺乏。（三）行业进销渠道不规范。目前大部分桶装饮用水品牌都没有直营直销渠道或直营配送系统主要通过各级经销商的加盟送水经营和配送。一些不良经营户受暴利驱使经营不合格、假冒或自灌桶装饮用水。（四）水质处理影响用水安全。由于我区没有统一的供水系统环境污染和处理设施设备存在差距是食品生产和餐饮服务单位用水存在安全隐患的重要因素。（五）自备水源存在安全隐患。学校及大型单位自备供水设备主要为备停水之需但因水塔密封不好、长期不更换、清洗消毒不彻底等原因易导致自备水污染引发食品安全事件。四、对策及建议（一）强化日常监管。针对桶装饮用水产销旺季增加对生产企业和经营户日常监管的频次和力度确保桶装饮用水质量安全。协调环保部门加大对水源地环境污染整治和监测力度协调疾控中心加大对水源水质的监测力度确保桶装饮用水生产水源安全。（二）加大宣传培训。以教育培训为先导对桶装饮用水企业进行宣传培训让企业掌握法律法规、技术要求、生产操作、安全管理等相关政策和知识。与生产企业签订质量安全承诺书明确企业主体责任引导企业树立法律意识、责任意识、质量意识和安全意识。（三）规范生产管理。通过日常监管让企业从生产工艺、操作规范、安全管理等方面完善内部管理制度和责任制度从生产运行各环节确保水质安全。（四）创新经营模式。鼓励桶装水生产企业开设直营直销店培育有实力企业开设桶装水连锁经营店。通过实行直营直销、统一标牌、统一配送、统一售价、统一备案的经营模式提高桶装水安全系数。（五）促进行业自律。指导桶装饮用水企业成立行业协会加强对行业协会的管理和指导邀请高品质桶装饮用水企业和经营单位参加监管执法活动促进行业自律。鼓励投诉举报建立群众监督体系形成部门监督、行业自律和群众监督的“三位一体”的监管合力。（六）强化协作配合。加强与相关职能部门的协作配合对桶装饮用水生产企业和有二次供水系统的单位定期进行水质监测、定期维护供水设施、定期清洗消毒从源头和二次供水环节上确保生活饮用水安全。