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《经济法学》第一章经济法概念和历史本章导语:第一节经济法概念经济法调整对象(三)界定调整对象需要“问题定位” 所谓“问题定位”,就是必须从社会经济现实出发,尤其要从人类经济行为所带来问题出发,依据处理经济问题和社会问题需要,来确定经济法所需要调整对象、领域、目标以及调整方法。 不论市场机制,抑或政府干预,都可能“失灵”。而这“两个失灵”,恰恰是传统法律无法有效处理,它们是经济法调整需要处理基本问题。 经济法所要处理基本矛盾:个体营利性与社会公益性矛盾,以及相对应效率与公平矛盾。 (四)调整对象详细界定 市场失灵—结构失衡—经济失衡—宏观调控—政府失灵—依法调控—宏观调控法 市场失灵—竞争失效—市场失序—市场规制—政府失灵—依法规制—市场规制法 所以,经济法调整对象有两类:一类是宏观调控关系,一类是市场规制关系(可简称为调控关系和规制关系,或合称为“调制关系”)。故经济法调整对象,最简单地说就是“调制关系”。 宏观调控关系:财税调控关系、金融调控关系、计划调控关系; 市场规制关系:反垄断关系、反不正当竞争关系、消费者保护关系。 (一)经济法定义提出 经济法是调整在当代国家进行宏观调控和市场规制过程中发生社会关系法律规范总称。简单地说,经济法就是调整调制关系法律规范总称。 经济法定义: 1、在时间上,经济法是与当代国家、当代市场经济相关联。 2、在空间上,经济法侧重于在一国范围内对调控和规制关系进行法律调整。 3、在调整对象上,经济法调整是宏观调控关系和市场规制关系,简称调制关系。 4、经济法是一类法律规范总称。经济法定义经济法定义经济法定义(三)经济法当代性 1、精神追求上当代性 经济法追求一个从资源配置到财富分配,从调整伎俩到调整目标整体“友好”或“协调”,是其不一样于传统部门法一个基本精神。 2、产生基础上当代性 从总体上看,经济法产生主要前提是市场经济充分发展,以及需由新兴部门法加以处理市场失灵等问题存在。 3、制度建构上当代性 在制度层面上,不论是制度形成、制度组成,还是制度实施,经济法都含有当代性。 第二节经济法历史经济法产生受到很多原因影响: 1、经济原因 法律是经济关系记载和表述,经济法产生有其经济原因。经济关系从来都是法律所要调整主要对象,法律从根本上说主要是经济利益准则。 2、政治原因 国家作为主要政治原因,向来处于经济、政治和社会关键地位。社会主义国家国家干预更具自觉性、自主性和有效性,当然也理应愈加规范化、法治化,确认和规范国家干预经济法是社会主义国家推行其基本职责所必需法律依据。 经济法产生受到很多原因影响: 3、社会原因 法律被视为“善良公平之术”,“公正是法治生命线”,法律(治)宗旨和使命是维护社会(公平)正义。国家要推行其宏观调控和市场规制职能,必须有法可依、依法进行,这就要求制订宏观调控法和市场规制法。经济法是社会主义法律体系和法治体系主要组成要素。 4、法律原因 市场经济形成了一个宏观调控关系和市场规制关系,这种社会关系含有普遍性,内存地需要国家干预,当现存法律部门不宜调整其存在社会关系时,就会形成新法律。经济法发展含有以下特点: 1、从“非常态法”到“常态法” 2、从“战时法”到“平时法” 3、从“边缘法”到“基干法” 4、从“一元体系”到“二元体系” 5、从“差异”走向“互鉴”