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开发性金融支持下的中国精准扶贫——基于湖南省扶贫实践的案例研究
摘要
本论文以湖南省精准扶贫实践为案例，探究开发性金融支持在中国精准扶贫中的应用，通过文献综述和实地调研，分析开发性金融支持在精准扶贫中的重要作用，探讨开发性金融支持的实施方式、存在问题及应对策略。研究结果表明，开发性金融支持不仅可以帮助贫困地区群众脱贫致富，同时也可以推动当地经济的发展，具有广阔的应用前景和重要的社会价值。
关键词：精准扶贫；开发性金融；贫困地区；经济发展；应对策略
Abstract
WiththecasestudyofprecisepovertyalleviationpracticeinHunanProvince,thispaperexplorestheapplicationofdevelopmentalfinancesupportinChina'sprecisepovertyalleviation.Throughliteraturereviewandfieldinvestigation,thispaperanalyzestheimportantroleofdevelopmentalfinancesupportinprecisepovertyalleviation,andexplorestheimplementationmode,existingproblemsandcopingstrategiesofdevelopmentalfinancesupport.Theresultsshowthatdevelopmentalfinancesupportcannotonlyhelpthepoorpeopleinpoverty-strickenareastogetridofpovertyandbecomerich,butalsopromotelocaleconomicdevelopment,withbroadapplicationprospectsandimportantsocialvalue.
Keywords:precisepovertyalleviation;developmentalfinance;poverty-strickenareas;economicdevelopment;copingstrategies
Introduction
精准扶贫是中国政府一项重要的扶贫政策，为实现共同富裕、中国梦，中国政府将精准扶贫作为坚决打赢脱贫攻坚战的重要战略，全力保障农村贫困人口基本生活需求。自2013年开展精准扶贫工作以来，取得了显著的成效，但是，由于贫困地区基础设施较差、人才流失严重、融资渠道不畅等问题，导致贫困地区贷款难、融资难甚至被拒绝贷款的情况时有发生。因此，如何在精准扶贫中发挥金融支持作用，提高贫困地区的融资能力，成为重要的研究问题。
开发性金融是指为促进经济增长和社会进步而采取的金融手段和机制，开发性金融不仅可以提供资金，而且还可以提供技术、市场信息等方面的支持，具有促进社会经济发展、缓解市场失灵等作用。开发性金融可以成为精准扶贫的有效工具，在解决贫困地区贷款难等问题方面起到积极作用，同时也能推动当地产业的发展。
本文将以湖南省的精准扶贫实践为案例，探究开发性金融支持在中国精准扶贫中的应用，通过文献综述和实地调研，分析开发性金融支持在精准扶贫中的重要作用，探讨开发性金融支持的实施方式、存在问题及应对策略。
一、开发性金融支持在湖南省精准扶贫中的应用
1.开发性金融支持的重要作用
开发性金融支持在湖南省的精准扶贫实践中，发挥了重要的作用。首先，开发性金融支持可以提高贫困地区的融资能力，解决贷款难的问题。根据调研数据，湖南省各县市政府已经摸清贫困户的贷款需求，要求金融机构加强对贫困户的信用评估，推动金融服务下沉到基层，帮助贫困户获得贷款。
其次，开发性金融支持可以带动当地经济发展，增加贫困户的收入来源。通过对湖南省几个贫困县的实地调研发现，开发性金融支持不仅提供贷款服务，还为当地的农业、林业、旅游等产业提供了技术支持、市场信息等支持，推动当地产业的发展，增加贫困户的收入来源。
最后，开发性金融的支持可以挖掘贫困地区的潜在股东，并帮助当地大型企业拓展市。如湖南省的一些企业通过购买贫困地区居民的股份，与贫困地区居民达成合作协议，以及对当地企业进行技术改造和管理提升，使当地企业的市场份额得到了提高。
2.开发性金融支持的实施方式
在湖南省精准扶贫中，开发性金融支持主要采取以下方式：
（1）设立扶贫专项基金。湖南省政府设立了扶贫专项基金，用于扶持贫困山区的经济发展，提高贫困地区的融资能力，帮助贫困户获得贷款。
（2）开设农村信用社。湖南省政府鼓励各县市开设农村信用社，进一步推动金融服务下沉到基层，帮助贫困户获得贷款。
（3）制定金融扶贫政策。湖南省政府