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大城市边缘区土地利用与城乡协调发展关系——以天津东丽区为例 随着城市化进程的不断加快,大城市周边经济发展和人口数量不断增长,相应的边缘区土地利用问题愈来愈受到关注。城市边缘区土地利用与城乡协调发展关系紧密,波及社会经济稳定和人民幸福生活方方面面。本篇论文以天津东丽区为例,探讨大城市边缘区土地利用与城乡协调发展问题。 一、天津东丽区土地利用现状 天津东丽区是天津市南部重要的经济开发区,也是京津冀都市圈中唯一一个直接面向海岸线的新区域,区域面积987.73平方公里,人口约72万人。该区域内土地利用类型主要包括:城市用地、工业用地、农业用地、林地以及水域等。其中,城市用地面积为16.65平方公里,占总用地面积的1.68%;工业用地面积为225.6平方公里,占总用地面积的22.84%;农业用地面积为68.47平方公里,占总用地面积的6.94%;林地面积为297.6平方公里,占总用地面积的30.15%;水域面积为379.7平方公里,占总用地面积的38.39%。可见,在东丽区内,工业和水域是占据主导地位的土地利用类型。 二、城市边缘区土地利用问题 城市边缘区土地利用是城市发展中重要的组成部分,但也是容易出现问题的地方。目前,城市边缘区土地利用存在以下问题: 1、工业布局的集中化。由于规划设计时容易忽略工业区与城市用地的配合规划,致使工业布局过于集中化,一些工业企业就需要拓展用地面积,甚至搬迁到城市区域内,导致城市面积的不断扩大。 2、农业土地资源的短缺。城市的发展需要占用土地资源,而有些城市边缘区农业土地已经被全部占用,在限定面积内发展农业的难度越来越大。 3、城市与乡村环境质量差异显著。城市的发展需要进行土地利用改造,有时候会有短视行为,这将使自然环境受到损坏,特别是对于生态环境的影响。 三、城乡协调发展 城市发展必须遵循“以人为本”,否则发展所带来的短期效益往往会给人们带来长期损失。城乡协调发展的目的是创造城市发展与乡村调整的良好环境,实现城市与乡村共同发展。 1、加强城乡规划的整合。在城市和乡村规划方面,需要融合城市和乡村规划、土地利用和产业组合,依据整体规划精神,促进城乡协调发展。 2、保护农业用地。强调保护农业用地,将部分城市用地归还到农业用地,鼓励非耕地变为耕地。 3、开发城市边缘区生态旅游。这将使城市边缘区成为国家生态旅游区,发展乡村旅游经济。 四、对天津东丽区的建议 天津东丽区是京津冀地区最早开发的新区,同时也是该地区的重要装备制造基地和环保化工基地。为了更好地发展东丽区,应采取以下行动: 1、强化规划实施。应该采取全面规划的措施,重点加大发展中心城区的建设,如房地产、金融、商贸、物流等重点行业。 2、加大工业区域整治力度。对于一些小企业和营业状况不佳的企业进行淘汰整治,鼓励大型企业优先发展,实现工业布局的分散化。 3、实施美丽村庄建设。将东丽区内的村庄进行整理,让其变得更加美丽,在保护自然环境和提高生态环境质量的同时,吸引人们前往旅游。 总之,城乡协调发展是一个复杂的系统工程,需要全面考虑各项因素的影响,制定合理的规划和政策,只有这样,城市和乡村才能在和谐的发展中实现共同繁荣。