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创新型城市建设发展对策研究——基于扬州市的实证分析
一、引言
创新型城市建设是我国城市化进程中的一个重要议题。其核心要素是创新，追求科技创新、产业创新、制度创新和文化创新，并将这些创新与城市发展相融合，从而推动城市的持续发展。在全球化、信息化、可持续发展、智能化的背景下，创新型城市建设已经成为城市竞争力与可持续发展的重要载体。
扬州市作为我国优美的旅游城市，也在积极推动创新型城市建设。本文将通过实证分析，探讨扬州市在创新型城市建设中的发展对策，并进一步提出具有可行性的建议。
二、扬州市创新型城市发展现状分析
1.产业结构转型
扬州市的产业结构以制造业为主，但是由于市场竞争日益激烈，市场规模相对较小，市场饱和度高等问题，扬州市已经开始逐步实现向服务业转型。同时，扬州市着力发展新兴产业，其中“互联网+”、智慧医疗、新能源、新材料、现代农业等产业已经初具规模。
2.科技研发投入
扬州市在科技研发方面的投入相对较低，但是近年来有所提高。扬州市在建立创新创业平台、优化研发环境、鼓励高校科技成果转化等方面下了不少功夫。
3.人才引进政策
扬州市出台了许多吸引高端人才的政策，例如设立扬州市人才专项资金、设立高层次人才特殊津贴等，吸引了一批优秀的人才，推动了创新型城市建设。
4.基础设施建设和城市化进程
扬州市作为一个历史名城，其基础设施建设和城市化进程相对较为成熟。这些设施为创新型城市建设提供了良好的条件和保障。
三、扬州市创新型城市建设对策分析
1.制定科技创新战略
扬州市应该制定科技创新战略，将科技创新作为推动产业转型、提高城市竞争力的核心内容，鼓励企业加大科研投入，大力扶持新兴战略性产业、高新技术产业等。
2.增加科技投入
扬州市应该增加科技投入，扶持优秀科技创新企业，加大科技创新领域的投资，并加强与高校、研究机构的合作，建立科技研发基地、众创空间等。
3.加强人才引进政策的实施
扬州市应加强人才引进政策的实施，进一步提高待遇，完善服务管理，加大资金投入，鼓励人才在扬州创业。
4.推进城市信息化建设
扬州市应该推进城市信息化建设，建立更加智能绿色的城市运行管理机制，提高城市管理的信息化水平，促进城市经济社会快速发展。
四、创新型城市建设对策实施建议
1.深化产城融合
扬州市应深化产城融合，推动创新型城市建设，增加服务业与新兴产业的比重，通过技术创新来提高市场竞争力。
2.建立科技创新平台
扬州市应在政府的引导下，建立科技创新平台，鼓励创新创业，加强各类创新资源的整合和协同。
3.加强科技产业孵化
扬州市应加强科技产业孵化，促进产业和科技的融合，支持更多的中小企业和创业团队投身于科技创新领域。
4.提升人才培养质量
扬州市应当加强人才培养质量的提升，鼓励高等院校加强课程建设，提高教学质量，并为学生提供更多的实践机会。
五、结论
本文通过对扬州市创新型城市建设的实证分析，发现在产业结构转型、科技研发投入、人才引进政策、基础设施建设和城市化进程等方面，扬州市已经取得了一定的进展。进一步提出了加强科技创新战略和增加科技投入、推进城市信息化建设、加强人才引进政策、深化产城融合等建议，为扬州市创新型城市建设提供参考和支持。