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产业集聚对区域税收竞争力提升的影响研究——基于产业结构升级视角
一、引言
近年来，随着经济全球化的推进和中国产业结构的升级，产业集聚已经成为许多地区促进经济发展和提高税收竞争力的主要途径。产业集聚不仅能够从经济效益的角度提高区域税收竞争力，也能够从区域产业升级、提高人口素质等角度带来全面的效益。本文将从产业结构升级的角度出发，分析产业集聚对区域税收竞争力提升的影响。
二、产业集聚对区域税收竞争力的促进作用
产业集聚是指利用区域优势，集中同类产业和相关产业于一定区域内，形成具有相对优势的产业群。产业集聚能够从以下几个方面促进区域税收竞争力的提升。
1.提高企业效益
产业集聚会聚集大量企业，企业在同一区域内互相竞争、互相合作，不仅可降低企业成本，提高企业效益，同时也能够提高产业群体的整体效益。例如，在中国上海浦东地区，聚集了一大批航运、物流、商贸等行业企业。这些企业相互依存、相互配合，通过联合来拟定商务策略和市场开拓策略，进一步提高了产业群体整体效益，进而增加上海浦东地区的税收收入。
2.提高企业数量和竞争优势
产业集聚有助于区域内企业的数字化、信息化和ICT技术的推广，这些都有助于企业的创新和竞争力提升。企业的竞争力的提高有助于压缩市场竞争的空间，有利于企业的成长。进而促进不同行业的竞争优势，提高区域经济的稳定性和可持续性。例如，在中国广东珠三角地区，华为、TCL等企业的产业集聚已经形成了蓬勃的产业集群，这些企业的竞争优势，不仅促进了技术的进步，同时也带动了广东珠三角地区的产业链升级和税收增长。
3.促进劳动力的技能提升
产业集聚有助于区域内企业的数字化、信息化和ICT技术的推广，有助于提高劳动力的素质和技能。人力资源的素质提高，能够提高区域经济的竞争力，进而带动更多企业进驻地区发展，从而进一步提高制造业和服务业的就业水平和税收水平。同时，劳动力的技能提升也有助于提高劳动者的社会地位和薪资水平，进而增加税收收入。
4.促进区域产业的升级
产业集聚能够促进区域内同类产业和相关产业之间的合作和发展，从而实现产业的升级。例如，在中国江苏省南京市，南京新能源汽车产业园建成后，新能源汽车产业的创新和发展得到了大力支持。产业园区内聚集了许多新能源汽车产业链上的企业，配套设施建设齐全，并形成了一个全产业链支持平台。这种产业集聚形式有助于推动南京汽车产业的升级，进而提高税收收入。
三、产业集聚影响下的区域税收竞争力提升机制
产业集聚对区域税收竞争力的提升作用是通过以下机制产生的。
1.拓展产业链
不同的产业之间、不同的企业之间，需要相互协作、相互依存，才能够形成正向的格局，促进经济高效运行。有了产业集聚平台，更容易形成产业协同，从而拓展产业链的范围，推动区域税收收入的增长。
2.更好的技术交流和创新
在产业集聚平台中，企业之间需要更好地交流和创新，因此，产业集聚有助于技术交流和创新，从而提高企业的生产力和效益。这种科技、创新的自发性需要得到政策支持和引导，从而更好的发挥产业集聚的效果和作用。
3.更加有序的市场竞争
在产业集聚平台中，市场竞争比较有序，企业之间不再是零散、独立的竞争，而是集中化、集体的市场竞争，因此，在这种对市场主体要素进行排列组合过程中，效率会得到进一步提高，从而带动税收收入的增长。
四、结论
总之，从产业结构升级的角度出发，产业集聚对于区域税收竞争力的提升具有积极的作用。通过提高企业效益、促进企业的创新、助力人力资源的素质提升和产业的升级，反过来又会提升区域税收收入。因此，政府应当在建设城市或城市产业集聚平台的过程中，注重产业结构优化、支持相关经济体制改革、增强区域经济协调发展和提高区域竞争力等方面的政策引导。