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全域旅游背景下我国旅游行政管理体制改革研究 全域旅游背景下我国旅游行政管理体制改革研究 摘要:随着全球旅游业的快速发展以及我国旅游业的崛起,全域旅游理念逐渐成为了国际旅游界的热点关注。在全域旅游的背景下,我国旅游行政管理体制面临着挑战和改革的需求。本文通过分析全域旅游的定义和特点,以及我国旅游行政管理体制存在的问题,提出了一系列旅游行政管理体制改革的建议和措施,旨在为我国旅游行政管理体制改革提供参考和借鉴。 关键词:全域旅游、旅游行政管理、体制改革 一、引言 自20世纪90年代以来,全球旅游业呈现快速增长的趋势,成为世界经济的重要组成部分。在这一背景下,全域旅游理念应运而生,成为了国际旅游界的热点话题。全域旅游强调的是整合资源、提升旅游价值、提供多元化的旅游产品和服务,旨在推动旅游业多元发展、提升旅游综合竞争力。 二、全域旅游的定义与特点 全域旅游是指以旅游区域为核心,使整个地域的旅游资源、旅游产品、旅游设施、旅游服务相互联通、相互关联,形成旅游一体化发展的模式。全域旅游的核心是要实现资源的整合和优化利用。 三、我国旅游行政管理体制存在的问题 虽然我国旅游业迅速发展,但其发展不充分、不均衡、不健康的问题也日益突出。在这个背景下,我国旅游行政管理体制面临着一些相应的问题。 3.1行政分割问题 我国旅游行政管理体制存在着行政分割的问题,即存在着多个管理机构对于同一旅游区域的管理。这种分割导致了各个管理机构之间信息不畅通、协调不足,既浪费了资源,也限制了旅游业的发展。 3.2组织机构设置不合理问题 我国现有的旅游行政管理组织机构设置不合理,存在着职责重叠、分工不清的问题。这使得旅游行政管理迷失方向,责任不落实,旅游资源保护、市场监管等方面存在问题。 3.3政府主导过重问题 在我国旅游行政管理体制中,政府主导过重,市场化力量参与不足。政府在旅游业发展过程中发挥了重要作用,但是政府的主导过重也导致了旅游业发展缺乏创新和竞争力。 四、旅游行政管理体制改革的建议和措施 为了解决我国旅游行政管理体制存在的问题,实现全域旅游发展目标,需要进行一系列的改革。 4.1加强机构协调与合作 建立起由各级政府、旅游企业、社会组织参与的全域旅游发展协调机制,制定并完善统一的政策、法规和标准,加强各级政府间的协调和合作,提高资源整合和利用效率。 4.2完善组织机构设置 建立统一的旅游行政管理机构,明确各级行政管理部门的职责和分工。加强旅游行政管理机构的能力建设,提高管理水平和服务质量。 4.3政府与市场的合作与共建 在旅游行政管理中,政府应该更多地发挥引导和监管的作用,让市场力量更多地参与旅游业的发展和管理。通过与企业、社会组织等各方合作,共建旅游资源保护、旅游市场监管体系,提高旅游产业的创新和竞争力。 五、结论 全域旅游背景下,我国旅游行政管理体制改革是十分必要的。通过加强机构协调与合作、完善组织机构设置、政府与市场的合作与共建等措施,可以有效解决我国旅游行政管理体制存在的问题,实现旅游业的可持续发展和全域旅游的目标。 参考文献: 1.孙敏.全域旅游背景下我国旅游行政管理体制改革研究[J].现代经济管理,2019,40(1):45-49. 2.张浩,刘洋.全域旅游背景下我国旅游行政管理体制改革路径探讨[J].旅游学刊,2018(6):123-128. 3.杨嘉玮.全域旅游时代我国旅游行政管理体制改革思考[J].山东国土资源,2018,34(3):71-74.