两型社会背景下武汉土地利用及规划研究.docx

两型社会背景下武汉土地利用及规划研究
随着我国经济的快速发展，特别是改革开放以来的30多年，社会结构和格局发生了深刻的变化。现阶段我国被认为是处于一个“两型社会”阶段，以知识分子和创造性人才为代表的新型中产阶级崛起，同时贫富差距加大，大量外来务工人员难以融入城市，两极分化现象突出。
2019年新型冠状病毒疫情的爆发，正是暴露了我国社会的一些深层次矛盾，其中之一就是城市规划和土地利用问题。首先，武汉作为疫情的重灾区，其城市规划和土地利用显然存在一定的问题。其次，疫情中暴露的问题也给我们提供了机遇，进一步加大土地利用和规划改革力度，优化城市环境和生活条件，打造人居环境更加宜居的城市。
一、武汉土地利用现状分析
目前武汉市的总面积为8545平方公里，其中建制区面积为1634.4平方公里，占总面积的19.1%。城市建设地段由靠近长江的汉口片区和位于长江台地上的武昌片区以及中心沿山体系城市群三大区域组成。从武汉市城市总体规划来看，武汉市的城市发展将主要放在武昌片区与汉口片区，目前武汉市的规划面积为2080平方公里，其中武昌片区约位于市中心，担负市级城区行政职能；汉口片区在西北向江汉平原及东西向江南红岭丘陵区之间位于江汉平原边缘地带，其行政职能主要为汉口商务区和武汉市政府所在地。而目前武汉市的规划面积已经无法满足未来长期发展的需要，土地资源日益稀缺，使得城市发展过程中的土地利用成为决定城市发展方向和形态的关键问题。
武汉市土地使用结构存在一定的问题，城市地表水环境受到严重影响。部分城区以工程覆土为主，势必影响城市形态的透光性和通风性，同时增加了城市在全球变暖背景下的暑热效应。另一方面，大规模的土地开发所带来的环境问题也日益严重，城市泡沫化现象越发普遍，大量废弃土地和宅基地存在使用混乱问题，严重挤压城市可持续发展空间。同时，一些重要的行业在城市中的分布也存在不合理的现象，使得城市的环境质量遭到污染和破坏，进一步加重了土地利用问题。
二、武汉市规划现状分析
武汉市的规划工作在一定程度上受到土地利用和市民安全事项的限制，而且在规划的实际执行中，容易出现规划方向和经济利益之间的矛盾，导致城市规划难以顺利推进。在新型冠状病毒疫情期间，武汉的城市规划显得尤为紧迫，提高城市性能的使用效率，抑制城市膨胀、防止城市空间过度消耗。而当前存在的问题是，武汉市的规划在很大的程度上还是实践中摸着石头过河，总体规划和具体规划之间存在协调问题。
现阶段武汉市的规划中心在于主城区，未来城市建设需要紧紧围绕人民群众的需求，关注环境和社会公益问题，创造更好的就业市场和满意的公共服务设施，并加大对环境的关注和管理力度，加强对污染物排放和噪声控制的监测和科学评价，强化建筑设计、建设、使用、拆除管理，积极推进建筑能源使用效率和清洁能源的利用，进一步提高我国城市规划和土地资源利用的水平。
三、建议与思考
鉴于武汉市的土地利用和城市规划问题，未来应加强创新，以未来人口增长率和快速区域发展为导向致力于改善城市生活质量，进而实现武汉市城市从传统面貌到自然环境、文化和社会管理的转型升级，以确保城市的可持续发展，具有长远的发展前景和广泛的应用价值。具体的做法包括：
一、加强对城市交通和土地利用问题的监管，防止未经充分研究和规划就对土地进行开发和建设，并合理利用城市劳动力资源，增强对人口集中的支持性和集聚效应。
二、加强对城市环境和生态保护的监管，减少对环境的不良影响，推进城市绿化，打造城市公园、游园、运动场和游泳池等功能区，增强城市绿化、文化、景观等元素的整合力度，同时增加生态修复和补充建设。
三、确保城市规划与建筑设计的科学性，强化建筑使用效率和清洁能源利用，科学规范建筑设计和建设施工，减少环境对建筑的不良影响，并推进在规划、建设、利用和拆除过程中的环保科技的应用，有效减少对城市环境的污染。
总之，武汉市的土地利用和城市规划问题是一个持续关注和发力的问题，应从根本出发，加强科学规划和合理使用，培育实现长期发展的精神，加强管理力度，树立唯物主义生态环境意识，推进健康与幸福社区的建设，打造自然与文化的良性互动，以此迎接更加美好的未来。