论外资并购的反垄断法规制.docx

论外资并购的反垄断法规制
随着全球化的进程，外资并购在国际间的逐渐增多，然而外资并购也会给整个市场竞争带来一定的影响，使市场出现垄断局面。为了保护市场公平竞争，各国种制定了反垄断法规制，以防止市场出现垄断和不公平的竞争。本文将围绕外资并购的反垄断法规制进行探讨，并分析其优缺点。
一、外资并购的背景与定义
1.背景介绍
随着国际交往的日益频繁，越来越多的外资公司开始参与到国内市场中。外资并购是指境外企业使用资本进行收购、合并或控股境内企业的行为。外资并购对于新兴市场来说是一个极大的机遇，其可以借助跨国公司的技术、管理和营销，加快公司进入国际市场的速度和扩大公司的发展规模。同时，外资并购也给国内市场带来了一些隐忧，比如不利于市场竞争、浪费资源等问题，而这也决定了外资并购需要受到反垄断法规制的制约。
2.外资并购的定义
外资并购是指境外企业借助资本的力量收购、合并或控股境内企业的行为，其重要的特征是外资公司利用资本实现对国内企业的控制，从而在全球市场中获得优势。
二、反垄断法规制的含义及意义
1.反垄断法规制的含义
反垄断法规制主要是指通过立法和行政监管，防止市场的垄断行为和不正当竞争行为的法律和制度体系。主要包括反垄断法律、反倾销法律、反补贴法律、反垄断政策、反捆绑政策以及反恶意竞争政策等多种形式。
2.反垄断法规制的意义
反垄断法规制的出现是为了维护公平竞争，推动市场经济的发展。如果没有反垄断法规制，垄断企业将会在市场中占据绝对优势地位，推动市场失序和经济发展的妨碍。因此，反垄断法规制的出现，使得各类市场参与方能够公平竞争，刷新市场环境，推动市场经济的发展。
三、外资并购的反垄断法规制体系
1.外资并购反垄断法规制的立法
《反垄断法》为我国反垄断法规制的重要依据，该法规制了市场垄断与反垄断的行为，为防止垄断产生提供了法律保障。外资并购反垄断法规制的基础是对市场垄断的反制，具体可体现在对市场中存在的独占行为的反制以及对外资并购活动的规范与控制。
2.外资并购反垄断法规制的实践
外资并购反垄断法规制的实践主要表现在审批制度、企业市场集中度和市场主体行行业准入等方面。2018年境内外并购重组高级协调小组公布《关于暂时调整外国投资者合并和收购境内企业工作安排的通知》，对外资并购的审批工作进行了进一步的规范。
四、外资并购反垄断法规制的优缺点
1.优点
(1)保护市场公平竞争：外资并购反垄断法规制能切实保护市场公平竞争，维持市场秩序。
(2)保护消费者权益：外资并购反垄断法规制能够避免行业中出现垄断企业，保护消费者的权益。
(3)维护市场经济秩序：外资并购反垄断法规制能够维护市场经济的秩序，促进市场健康发展。
2.缺点
(1)操作性复杂：外资并购反垄断法规制涉及的领域较广，操作性较为复杂。
(2)实施效果难以衡量：外资并购反垄断法规制实施效果难以衡量，因为其对市场的影响难以衡量。
(3)阻碍外资进入市场：外资并购反垄断法规制容易让外资企业感到阻碍，不利于外资进入市场。
五、结论
外资并购反垄断法规制的出现，是为了维护市场公平竞争，保护消费者的权益以及维护市场的健康发展。在其实施过程中，还存在一些问题，需要不断通过法律法规和市场监管不断进行完善和改进。