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论完善我国公众参与立法的立法
近年来，我国在不断完善法律制度的过程中，公众参与立法的角色越来越受到重视。公众的参与不仅有利于增强法律的公正性、合理性，还可以有效地提高人民群众对法律的知晓程度和对法律的遵守率，从而切实保障人民的合法权益。但是，在当前我国公众参与立法的实践中，还存在着很多问题，阻碍着公众参与的顺利进行。因此，本文将从公众参与立法的意义、现状及面临的问题以及如何完善公众参与立法机制等方面进行探讨。
一、公众参与立法的意义
公众参与立法是指广泛征求群众意见，接受公众建议和反馈信息，将公众的意见和建议纳入立法过程中，以期产生合理、公正、专业的法律制度的行为。公众参与立法，一方面能够增进人民群众对法律的知晓程度和对法律的遵守率，提高法律的实施效果；另一方面，能够增强法律制定的公正性和合理性，使法律能够更好地符合人民群众的利益，更好地保障人民合法权益，建立和谐的社会。
二、我国公众参与立法的现状及问题
我国公众参与立法的措施已经逐渐完善，但在实践中仍存在一些问题。
1.参与机制不够完善。目前，我国法律中的公众参与形式较单一，主要包括听证、征求意见和举行座谈会等形式。而对于居民理性诉求等方面的保障措施还欠缺，公众意见和建议的收集与答复等也存在不透明和不及时的情况，需要完善现有的公众参与机制，构建体系化的公众参与机制。
2.参与程序不够规范。公众参与立法的程序应该是模式化、规范化的，现实情况却不尽如此。一些政府部门会在征求意见的过程中挑选有利于自己的意见加以采纳，缺乏客观性、公正性，做法极易引起公众的不满和抵触。
3.参与效果不尽如人意。公众参与立法的主要目标是为了制定最符合公众利益的法律，然而一些公众参与立法的意见和建议并未被采纳，白费力气，甚至有一些反对的声音更是被无视了，公众对此十分不满。如果公众意见的受理没有实质性效果，民众将会认为，此类公众参与机制只是一个形式而已，这同样也会令公众对此失去信心。
三、如何完善公众参与立法机制
针对我国公众参与立法存在的问题，我们可以从以下几方面进行改进：
1.提高政府的透明度。政府应该通过音视频、网络媒体等渠道及时发布立法意见收集情况，并在网上公布反馈进度及答复结果，同时放弃对公众意见与建议的题材及方向限制，定期邀请建议人参与活动，通过更健全的说服机制，进一步加强与公众的交流和沟通。
2.鼓励政府与民间机构的深度合作。政府可与一些非政府组织、社会团体建立长期稳定的合作关系，使其成为立法咨询的外部合作机构，以其专业性和客观性的意见提供参考，同时可以在文化、教育、科技等领域提供公共信息与服务。
3.完善问责制和督促机制，对那些通融、拖延或者随意挑选意见采纳部门及个人，应明确监督责任和问责程序，并对其进行相关的处罚和承担法律责任。
4.加强立法专业人才队伍的建设。立法部门应当通过招聘、选拔及其它的方式精选一批立法专业人才，不断提高那些从事立法工作人员专业性和素质，推动公众参与立法机制向法治化和制度化方向发展。
5.推动公民社会建设发展。应通过促进社会组织等中介机构建设，搭建民间事务民间理性诉求的桥梁，通过公开格式信息的方式为那些现场不能参与的人们署名提供便利，使公众身边的法制研究等团体、个人的建言之声能够更好地被表达出来，从而推动公民社会整体建设的发展。
四、结语
公众参与立法是建设法治社会的重要一环，加强公众参与立法的机制和意义不言而喻。为了促进公众参与立法机制的完善，我们需要继续加强与公众的沟通和交流，不断尝试新的有效方式，通过推进社会中基于法制的文化和伦理道德体系的构建，来推进中国法制进程，推动实际工作的全面提升。总之，要加强公众参与立法，就必须以公正、合理、透明为原则，加强督促机制的完善，推动公民社会建设的发展，引导公众参与立法，提高公众对法律和法制的认识，促进市民对法治社会的认可和参与。