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社会保障系统运行模式及效率评价研究
社会保障是一种为了保障国民生活，缓解社会矛盾而实行的制度。社会保障体系是指由政府出资或者政府指导下由企业、职工、社会团体、市民等多种力量共同参与的一种社会保障体制，其中涵盖着社会保险、社会救助、社会福利、社会服务四大保障内容。
社会保障系统的运行模式
社会保障体系的运行模式主要由“结构模式”和“制度模式”两个方面构成。
一是结构模式，即由政府主导的三级社会保障体系。该模式包括：中央政府直接管理的社会保障领域，地方政府管理的社会保障领域，社会的自我保障领域，三者互相协调，形成一个三层次的、分工明确的社会保障体系。
二是制度模式，即社会保障制度的设计和运行。在这个模式中，社会保障制度主要由以下几个方面构成：
1.社会保险制度：是基于实际工作时间和报酬缴纳社会保险费用，通常包括养老保险、医疗保险、失业保险、伤残保险、生育保险等制度。
2.社会救助制度：是为经济困难的人提供生活最基本的保障，包括低保、特困人员救助、临时救助等制度。
3.社会福利制度：是针对特定群体或社会公众提供的服务和援助，包括残疾人福利、失独家庭福利、敬老福利等制度。
4.社会服务制度：是为满足公众生活需求和社会服务的综合性服务机构，包括医疗卫生、教育、文化、体育、水电气等服务。
社会保障系统的效率评价
社会保障系统的效率评价是指对社会保障体系对社会经济发展、社会公众、资金使用效果等方面的评价。
一、社会保障的经济发展效果
社会保障是一项基础性公共服务，它对国家的经济发展和社会稳定起着非常重要的作用。
首先，社会保障可以促进就业，增强了劳动者的就业保障，增加了社会保障基金的收入。
其次，社会保障增加了消费能力，有利于市场繁荣发展，促进经济的增长。
最后，社会保障促进了社会公平，缓解了社会矛盾，有利于维护社会稳定。
二、社会保障的对社会公众的效果
社会保障对于个人、家庭、甚至社会的效益是非常明显的。
首先，社会保障提供了一个基本保障，为个人提供生活上的保障和支持，使得社会生活更加均衡、公正。
其次，社会保障降低了家庭负担，特别是在家庭成员失业、生病等突发事件时，有相应的社会保障制度能给家庭提供支持。
最后，社会保障提高了居民的教育、医疗等水平，促进了人类文明和社会进步。
三、社会保障的资金运用效果
对于社会保障资金的运用，要实现资金收支平衡，发挥社会保障体系的作用，提高各项保障制度的可行性和实施效果，可以从以下方面进行评价：
1.资源利用效率评价：对不同保障制度的投资和收益进行评估，以确定投资的经济性和实施所必需的运转变现效率。
2.公众受益效率评价：对不同保障制度的实施情况进行评估，对广泛群众的实际受益情况作出评价，以提高公众对保障制度的投入和满意度。
3.创新发展效果评价：需要考虑保障制度是否能够适应社会经济发展变化、不同人群需求的变化，从而在制度设计上创新、改革和发展。
总之，社会保障系统是社会管理的重要组成部分，它为提高人民生活水平、促进社会和谐稳定、增强国家软实力发挥了重要作用。因此，建立完善的社会保障体系和评价体系，以提高社会保障系统的运行效率和效果是有必要的。