铁路安全风险管理知识.doc

书山有路勤为径学海无涯苦作舟。铁路安全风险管理知识1、实施安全风险管理是在现有安全管理基础上安全意识的强化、安全理念的提升、工作思路的优化必须尊重铁路安全生产客观规律在坚持长期以来行之有效做法的基础上用安全风险管理的理念和方法对现行的安全管理进行系统和规范促使现有安全管理更加理性和科学。2、安全风险管理：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针牢固树立“三点共识”严格落实“三个重中之重”要求以确保高铁和旅客列车安全为重点以推进安全生产标准化为载体以落实安全生产责任制为保证全面引入风险管理的理念和方法构建安全风险控制体系把风险管理与既有安全管理有机融合切实强化安全生产过程控制和超前防范严格落实“作业标准化、管理规范化”最大程度地降低安全风险使安全工作更具超前性、针对性和主动性促进安全管理的规范化、系统化和科学化。3、安全风险识别要围绕“管理、人员、作业、设备、环境”等要素突出客车、高风险环节、关键岗位等重点以事故故障、监测检测、维修检查、日常安全检查等为基础信息对安全问题和风险隐患进行全面排查全面查找安全风险源科学确定安全风险点。4、安全风险等级分级控制（1）、全段安全风险划定为4个等级。可能导致发生一般d类及其以上事故的问题为i级风险；可能导致发生机务系统事故苗子和段定严重事故苗子的问题为ii级风险；可能导致发生段定事故苗子的问题为iii级风险；可能导致发生段定事故苗子隐患的问题为iv级风险。（2）、段安委会负责制定i、ii级安全风险控制措施；职能科室负责制定iii级安全风险控制措施；各生产车间结合实际进一步细化段i、ii、iii级安全风险控制措施制定iv级安全风险控制措施并明确班组安全风险控制重点建立完善班组安全风险控制制度。（3）、段安全风险管理办公室主要负责对全段各部门开展风险管理提供技术性指导收集、整理各类安全风险信息为段安委会制定风险管控措施提供依据。制定全段统一的《安全风险控制表》明确i、ii级安全风险主要控制措施、控制部门、控制岗位。各车间部门按要求完善、制定本车间部门管理的《安全风险控制表》。（4）、各车间（科室）根据《安全风险控制表》和《岗位风险作业指导书》编制各工种《岗位安全风险提示卡》针对各作业环节的风险点制定细化预防控制措施。（5）、各车间部门要把“标准化作业”作为安全风险控制的最重要环节以《岗位风险作业指导书》和《岗位安全风险提示卡》）对岗位作业进行全过程指导、明示、卡控使全员参与安全风险项点的控制把安全风险消除在现场、化解在岗位。分级分析一是实行班组、车队、车间、段四级分析制度利用班组会、队委会、车间例会及段安委会对职工两纪、行车隐患、机车质量等典型问题进行深入分析对问题多发的关键人（车）、关键班组、关键车队、关键车间分析查找根源进而有的放矢进行风险控制。二是定期实施风险的识别、分析、评价发现新的风险点和风险点发生变化、风险控制措施存在缺项或控制无效以及风险点问题集中发生、隐患突出等风险信息以《风险信息情况反馈、追踪表》逐级上报对新的风险点及时纳入风险问题库。5、安全风险研判是对阶段性安全生产风险隐患的排查识别分为定期研判和不定期研判。路局、站段、车间、班组要按照“历史规律分析、现实问题分析、条件变化分析”三个基本要素进行并将安全风险的研判作为各级安委会和安全分析例会的主要内容。（1）、动态研判安全风险。对运输安全生产过程中产生的违章违纪等安全信息、安全风险管理过程中规章制度变化等动态信息和新设备、新技术、运输组织等运输生产条件变化可能产生的安全风险进行研判。（2）、静态研判安全风险。根据已发生的事故故障教训、一定时期存在的安全管理薄弱环节、设备设施源头质量缺陷和作业中发生的惯性问题进行研判。（3）、车间定期研判。通过定期安全分析会由车间主任对上一阶段确定的安全风险重点项目控制情况进行总结分析查找不足对下一阶段重点工作进行安全风险研判制定对策和措施落实到具体岗位和责任人。（4）、班组定期研判。通过班前会结合作业项目、人员、设备、环境、气候、运输组织、规章变化等情况有针对性的开展安全风险研判提出安全卡控要点及相应的安全风险控制措施责任到人。（5）、不定期研判。安全风险的研判必须适应发展变化针对季节更替、工程改造、设备更新等内外部条件的变化和运输生产的新情况、新问题相关部门或单位适时进行专项的安全风险研判组织有关人员及时分析研判安全风险的变化并制定相应的卡控措施逐层细化落实到岗定责到人。6、安全风险处置安全风险处置要坚持处置优先原则优先采取危险消除和预