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环境公益诉讼的原告资格问题研究
环境公益诉讼的原告资格问题研究
随着环境问题的加剧和社会环保意识的提高，环境公益诉讼作为一项公益性质较强的诉讼方式，在现代司法体系中得到了广泛的关注。环境公益诉讼是由符合法律规定的主体，在环境污染、生态保护等方面作为原告，对制造污染源、破坏生态环境的侵权行为进行法律追究和赔偿的一种诉讼形式。然而，在试图挽救受到破坏的环境资源时，环境公益诉讼的原告资格问题一直备受争议。如何正确理解和适用环境公益诉讼的原告资格问题，是我们亟待解决的一个问题。
一、环境公益诉讼中的原告资格
环境公益诉讼是以公益为目的的刑事诉讼和民事诉讼，在环保法律体系中属于一种积极主动的诉讼方式。在我国，环境公益诉讼包括公民、法人或其它组织(包括环保组织)、公民、法人或其它组织与相关环保手续等方面的利害关系，可以向人民法院提起环境公益诉讼。具体地说，环境公益诉讼的原告资格主要涉及三个方面：第一，因污染或破坏环境权利受到损害的公民、法人或其它组织，可以通过提起环境公益诉讼来维护自身的权益;第二，与环保法律规定有关的公民、法人或其它组织可以向人民法院提起环境公益诉讼，这些组织可能与环保手续等方面的利益有关;第三，符合法律规定的环境保护组织，也可以提起环境公益诉讼。
二、环境公益诉讼中存在的原告资格问题
1.原告资格作为诉讼条件的不确定性
原告资格问题在环境公益诉讼中具有很大的争议性。首先，环境公益诉讼是一种特殊的诉讼方式，它是以社会公益为主要诉讼目标，而非个人权益为主要诉讼目标，这就要求环境公益诉讼的原告资格是以公益为前提的。其次，环境公益诉讼的原告资格不容易确定，因为还没有法律规定明确对环境公益诉讼中原告资格问题的解决方案。因此，在具体诉讼案件中，原告资格作为诉讼条件的不确定性可能会制约环境公益诉讼的有效性和公正性，也会使环境公益诉讼在实践中产生很多困难。
2.原告资格标准的不明确性
现行环境法中没有对环境公益诉讼中的原告资格标准做出明确的规定，这导致了环境公益诉讼中的原告资格标准的不明确性。在实践中，来自不同领域的各种环境保护组织、公民等作为环境公益诉讼的原告，往往会使用不同的标准来证明自己的原告资格。这些标准一般包括要求原告必须是受到环境污染影响的居民、必须与环境权益相关、必须与公民的基本权益相关等。因此，环境公益诉讼中原告资格的标准是不一致的，在实践中可能会引起混乱和不公正的判决结果，从而影响到司法公正性和诉讼效率。
三、原告资格问题的解决方案
1.规范原告资格的标准
为解决环境公益诉讼中原告资格问题，必须着手规范原告资格标准。具体地说，应该明确原告应当满足的条件，在法律和司法实践中强化这些条件的适用性。而此类标准建立所需基础，比较重要的是从环保方面入手，即在环境保护诉讼程序中明确涉及环境质量、环保手续等诉讼主体所需的条件和标准。
2.加强环保组织权利保护
为了解决原告资格问题，还应该加强环保组织的权利保护。环保组织作为一个重要的环保主体，在环境公益诉讼中起着不可或缺的作用。因此，应该在法律制度和司法实践中加强对环保组织权利的保护，给予其更多的监督权利和诉讼权利，如明确环保组织作为环境公益诉讼的原告资格、规定环保组织的代表人员在环境公益诉讼中的权利和义务等。
3.对原告资格争议问题进行调解
为解决原告资格问题，还可以通过对争议问题进行判决调解等方式进行妥善解决。具体来说，可以采取多种办法，如增加独立的调解机构、加强法律解释的统一和规范性、增加司法审判程序性质等。这样可以在维护环境权利的同时，更好地保护环境公益诉讼原告的权益。
四、结论
环境公益诉讼为环境资源的保护提供了一条有效的途径，但是环境公益诉讼的原告资格问题现在尚未明确，一直存在很大的争议和非常规性问题。因此，应该在加强环境保护意识的同时，建立完整的环境保护法律制度，规范环境公益诉讼的整个诉讼程序，以便更好地维护环保主体的合法权益。保护环境、保障公民的基本权利和维护社会公正，是环境公益诉讼进行的方向和目标，也是我国环境保护的内在要求。