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江苏旅游发展中的政府职能研究
江苏旅游发展中的政府职能研究
引言
江苏是中国一个经济发达、旅游资源丰富的省份。如何实现江苏旅游业的可持续发展，是一个重要的课题。政府作为公共管理者，具有重要的职能和责任。因此，研究江苏旅游发展中政府的角色与功能，对于推动江苏旅游业的繁荣发展具有重要意义。
一、政府职能在旅游发展中的作用
1.旅游规划与管理
政府通过制定旅游发展规划和政策，对旅游资源进行合理布局和开发利用，引导旅游企业的发展方向。同时，政府还负责管理旅游服务业，促进旅游业的规范发展，提升服务质量和水平。
2.旅游投资与融资
政府在旅游发展中扮演着资金提供者和引导者的角色。政府对旅游项目的投资和融资，可以解决旅游项目的融资困难问题，推动旅游项目的实施和发展。
3.旅游品质与形象管理
政府在旅游发展过程中，起到重要的舆论引导和形象管理的作用。政府可以通过打造旅游品牌，提升旅游目的地的形象和知名度，增强旅游产业的竞争力。
二、江苏政府在旅游发展中的职能实践
1.制定旅游发展规划
江苏省政府通过制定和实施一系列旅游发展规划，明确旅游产业的发展目标、重点任务和政策措施。例如，江苏省确定了推动旅游业转型升级，打造国际旅游目的地的发展战略，以及发展特色小镇旅游，提升旅游景区质量等一系列规划。
2.旅游资源整合和开发利用
江苏政府通过整合旅游资源，策划旅游线路和旅游产品，提升旅游的吸引力和竞争力。例如，苏州市政府组织了“苏州十大特色旅游线路”的规划，将苏州的旅游资源进行整合和利用，推动苏州旅游业的发展。
3.旅游产业的投资与融资
江苏政府通过政策支持和投资引导，推动旅游产业的发展。政府支持旅游企业的融资活动，为旅游项目提供资金支持。例如，泰州市政府推出了《泰州市旅游产业投资基金管理办法》，为旅游项目提供投资支持。
4.旅游市场监管和服务质量的提升
江苏政府加强旅游市场监管，打击旅游市场乱象，保护游客的合法权益。同时，政府也提供相关的旅游服务和保障，确保旅游活动的安全和质量。例如，南京市政府在2019年推出了“南京旅游保险”，为游客提供旅游意外伤害保障。
三、江苏政府应进一步完善的职能
1.加强旅游法律法规建设
为了更好地发挥政府的职能，江苏政府可以加强旅游法律法规的建设，完善旅游市场的监管机制。通过制定和修订相关法律法规，明确公共管理者的职责和权力，提高旅游市场的法制化水平。
2.加强旅游人才培养和管理
江苏政府可以加大旅游人才培养和引进力度，提高旅游从业人员的素质和能力。同时，政府也需要建立健全旅游人才的管理机制，提供更好的职业发展和晋升通道，吸引更多的人才从事旅游服务工作。
3.提升旅游信息化建设水平
江苏政府可以加强旅游信息化建设，推动旅游信息化与互联网技术的融合，提供更便捷的旅游信息服务。例如，建设旅游信息平台，提供旅游线路、景点介绍等信息，帮助游客更好地了解江苏旅游资源。
结论
政府在江苏旅游发展中具有重要的职能和责任。通过制定旅游规划、资源整合、投资融资、市场监管等方面的工作，政府可以推动江苏旅游业的发展。同时，政府还应进一步完善职能，加强法律法规建设、人才培养与管理、旅游信息化等方面的工作，为江苏旅游业的可持续发展提供更好的支持和保障。