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我国非政府组织发展困境与对策研究
随着我国经济的蓬勃发展和社会进步的不断推进，非政府组织在社会生活中的作用不断凸显并得到了政府与公众的重视。然而，目前我国非政府组织的发展仍然面临着诸多挑战和困境。本文将从非政府组织的定义、发展现状、发展困境以及对策等方面进行探讨。
一、非政府组织的定义
非政府组织是指独立于政府、企业和家庭的独立组织，是由自愿加入的个人或团体组成，以实现某种公益目标或间接利益为主的社会组织。在民法典中，将非营利性机构以及民间组织等纳入了非营利组织中，并对非营利组织的分类、法律地位等进行了规定。
二、发展现状
自1980年代末至21世纪初，中国大陆非政府组织快速崛起，1993年宣布非政府组织合法化，2004年《国家非政府组织发展政策纲要》公开出台，我国非政府组织逐渐成为重要的社会力量。2015年以来，我国政治经济形势变化，国家对非政府组织的控制有所加强，非政府组织发展艰难。
三、发展困境
1、资金困难
非政府组织的资金主要依赖于民间捐赠和国际组织的项目资助，由于资金一直是非政府组织发展的瓶颈，加之国家的投资口径不确定，使得恶性竞争严重等各种问题持续在非政府组织之间爆发。
2、政策限制
非政府组织一直受到国家的限制，目前国家对非政府组织的政策、规定、监管、资助、税收等的管理是非常复杂的，即使在政府对公共事务缺乏有效管控的领域，也不允许非政府组织介入。政府在治理上大力限制非政府组织的发挥作用。
3、社会对非政府组织的认知缺陷
中国传统文化中，“非我族类，其心必异”的思想深植人心，导致社会对非政府组织的认知缺陷。同时部分非政府组织在行动上会采取激进的方式，甚至违反法律规定，导致公众对非政府组织产生怀疑，推动整个环境的困难。
四、对策建议
1、提高公众自发性、志愿性支持度
当下，民众对政府工作不满的普遍程度日益增加，非政府组织应该把握社会矛盾、用好民间力量，进行自我注入及自我发展。
2、调整非政府组织行动的方式和机制
非政府组织应该调整自身的行动方式和组织机制，采用更加理性、平和的方式，尽量避免对社会造成不良影响，并与政府部门进行良性互动，协商出更符合政府政策与民意情况的解决方案。
3、强化组织内部管理体系建设
非政府组织要完善内部管理体系，建立规范化、标准化的管理制度，建立招募、考核、培训、奖惩等机制，提高组织的透明度与责任感，增加社会的信任度。
四、加强对非政府组织资助与扶持
国家应该加大对非政府组织的扶持力度，越来越多的人已认识到非政府组织在社会发展中的作用，政府应该建立金融扶持机制，并不断细化资金的流向，支持非政府组织发展，使非政府组织成为国家建设公共生态文化的强有力的市场主体。
总之，在当今社会中，非政府组织的作用越来越受到大众的重视，并得到了国家的支持。但是，非政府组织面临的发展困境仍需要得到关注和改善，增加社会的信任度和政府的支持度，才能更加有效地发挥社会力量的作用，实现更加美好的社会发展。