浅析煤矿矿井滑坡的原因及对策.docx

浅析煤矿矿井滑坡的原因及对策
近几年来，国家、地方政府及企业抓安全工作的力度都加强了，各级安全检查也较多，绝大多数煤矿也已把安全指标纳入了承包及各种奖惩罚法中，并与产量、利润指标一样考核和奖罚。这些强制性的措施和手段对安全工作理应有较大的促进作用，但从煤矿近几年的安全状况看，其效果并不很抱负：“三违”现象仍旧较多，各类事故屡屡发生，严峻地影响了煤矿的安全生产、威逼着工人的生命安全，损害了煤炭工业的社会形象。基层的实际工作中还存在很多问题，有的是熟悉上的，有的是治理上的，有的是资金上的。不下力气真正地解决这些问题，“安全第一”的方针就无法真正落到实处，也无法实现真正的安全生产。下面从福建省煤矿安全状况滑坡的缘由分析入手，提出切实可行的措施，以制造良好的安全生产环境和气氛，促进煤矿安全生产。1安全状况滑坡的缘由分析1.1对职工的安全培训训练不够一是近几年来煤矿进入市场后，企业为了生存和进展，非生产性的治理机构和人员被大量的精减，职教部门是“有庙无和尚”，对职工的技术培训工作没有整体的打算和安排，即使上课也是流于形式。二是由于社会上的一些不良风气的影响，职工队伍中自觉承受安全生产技术培训的乐观性不高，对安全学习不感兴趣，听不进，记不住，有躲避和逃课的主观愿望，即使是实行强制措施，学习效果也不佳。1.2企业职工的整体安全素养较低首先，煤矿治理干部，特殊是班队级这些“兵头将尾”的基层治理人员，绝大局部是从乐观肯干的生产工人中选拔上来的，他们在生产中能吃苦耐劳，有干劲，但安全意识不高。其次，有局部治理干部，甚至个别领导干部，对“安全第一”方针熟悉不够，安全生产责任制没有真正落实，不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系。再次，很多工人干活凭阅历，作业中必需遵守的《安全规程》、《作业规程》等对他们约束不大，可执行可不执行，有不少人的观点是“上班就要出煤，出了煤才有钱，管他违章不违章”。1.3安全生产责任制落实不力各级治理人员的安全生产责任制没有根据要求真正落实，主要表现在以下3个方面：一是干部作风漂移，有些干部下井不是为了管好安全生产，而是为完成规定的下井指标，走马观花现象不少；二是以包代管现象严峻，不少煤矿把安全指标纳入承包内容后，对安全生产缺乏严密的治理措施和严格的考核方法，使各种安全承包流于形式；三是技术治理不到位，有的技术人员片面认为，自己的工作就是写写《作业规程》、《技术措施》，至于现象施工是否按规定及施工质量如何，那是队长的事，不是自己的责任，从而导致了现场最直接的技术治理不到位，另外，在编制《作业规程》时有的与现场实际脱节，编制的内容大而全，工人记不住，对现场施工的有用性、指导性不强。1.4追求产量而无视工程质量现场的安全监察同志在制止违章作业的过程中，常常和工人或基层干部发生一些冲突，在向工人宣传质量、安全与生产的关系时，工人们总认为：“产量是硬指标，质量是次指标，安全是软指标”，由于作业人员的经济利益是靠完成产量的多少而获得的。另一方面，上级下基层检查也是既下通知又打招呼，而区队为了检查合格，也停产整顿忙一阵，检查过后恢复了原来的面目，形成了应付检查的局面；本单位组织的每旬工程质量验收也根本形成了规律，检查过后又不顾质量赶产量，形成了不良循环。由此可见，工人几乎是长时间在工程质量差、安全状况差的环境里工作。1.5劳动纪律松驰，“三违”现象严峻有的单位对工人只规定每月的出勤天数，而对职工的轮休日却无明确的安排，从而导致工人出勤混乱，打乱了正规循环的作业程度和正常的工作秩序，工作面条件好时就消失有的工人为了多赚钱，整月上班、工作面条件差时就消失不上班或混班的现象。纪律松驰，要求不严，必定导致“三违”的增多和事故的发生。1.6安全资金投入缺乏近几年来，由于国家产业政策的调整，煤矿真正走上了自负盈亏、自我进展的道路。由于多种条件的限制和种种缘由的影响，致使煤矿经济效益低、安全资金投入严峻缺乏的现象较为普遍。2解决煤矿安全治理存在问题的对策2.1煤矿安全工作要从根底工作抓起（1）加强区队及班组建立。要选择那些有学问、有责任心、有实际工作力量和重视安全生产的人担当区队长、班组长，充分发挥“兵头将尾”的作用，抓好现场安全和质量，准时排解隐患，把好现场生产安全关。（2）仔细落实各级、各部门、各岗位的安全生产责任制。建立与责任制相配套的安全生产考核奖惩罚法，狠抓层次治理，一级对一级负责，哪个环节出了问题，就严格根据责任制考核，严厉追查责任。（3）落实和加强一些行之有效的根底治理制度。如各级领导和各业务部门的下井检查制度、24小时领导值班制度、现场盯岗制度、交接班制度、抓“三违”目标治理制度、各专业的根底安全治理制度等等，将其落实状况和实际效果纳入安全考核的重要内容。（4）狠抓以质量标准化为主体的根底工作。质量标准化是煤矿的命根子，把标准