质监系统法制工作计划.doc

书山有路勤为径学海无涯苦作舟。质监系统法制工作计划2021年是实施“十二五”规划的开局之年也是实施“六五”普法规划的启动年。2021年全市质监系统法制工作的指导思想是：全面贯彻党的十七届五中全会中央、省、宜昌市系列会议市委四届八次全会、市人代会、三级干部会议精神坚持以_______理论和“三个代表”重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观牢固树立“依法行政是质监工作的生命线”的意识以围绕中心、服务大局为宗旨扎实做好“六五”普法启动工作深化落实行政执法责任制加强法制监督推进法治质监建设以优异的成绩迎接建党91周年。一、大力开展法制宣传教育不断提升普法工作成效1、认真做好法制宣传教育工作。一是面向全系统继续推进领导干部、执法人员、检验人员等法律知识更新培训把学法、用法纳入年度考核范畴提高全系统领导干部和行政执法人员学法用法水平、强化依法行政意识；重点加强技术机构相关人员法律知识学习培训强化责任意识、风险意识确保依法施检、程序规范。二是面向企业结合质量、标准、计量等业务工作灵活多样地开展质监法律法规宣传强化企业质量安全责任主体意识。三是面向全社会多途径、全方位地开展宣传引导消费者增强质量维权意识营造人人关心产品质量、关注质量安全、参与质量监督的良好氛围。2、认真做好新颁布的法规宣贯工作。针对新制定发布的法律、法规和规章组织开展多种形式的宣贯、培训、教育工作普及质监法规知识促使全系统准确理解法规内容提高行政执法质量；促使行政相对人提高法律意识自觉遵守法规要求。3、围绕市法制办开展的“送法下乡”主题活动组织开展“法律六进”活动（法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）总结上报“法律六进”的好经验、好作法。4、全面总结全市质监系统“五五”普法工作成绩和经验起草制定2021—2021年全市质监系统“六五”普法规划建立健全普法依法治理领导体制和工作机制保障“六五”普法规划顺利实施。二、努力建设法治质监切实做到依法行政1、在法律法规方面要重点学习贯彻省委、省政府《法治湖北建设纲要》和质监法规认真探索、研究现行质监法规、规章深入开展依法行政教育培训工作。2、在行政决策方面要形成科学、民主、规范的行政决策机制建立行政决策的公开制度、公示制度、听证制度等。严格规范性文件制定发布工作。做好对重大行政决策的合法性审查工作完善规范性文件定期评估清理制度、报备情况通报制度、报备规范性文件公布制度。对规范性文件实行定期检查、上报加大对涉及规范性内容的行政性文件日常监督力度加大规范性文件纠错力度对存在问题的规范性文件及时提出纠正意见或建议。3、在行政管理方面要建立权责一致、行为规范、保障有力的行政执法体系。行政处罚要及时、迅速违法行为得到及时纠正当事人的合法权益得到切实保护。4、在行政监督方面做到监督制度和机制基本完善行政监督的效能显著提高监督的机制、途径、方法不断创新真正做到有权必有责用权受监督违法必追究侵权需赔偿。5、在思想观念方面要不断提高依法行政的观念切实转变工作作风把以人为本、执法为民真正落实到执法实践中筑牢拒腐防变的思想道德防线自觉做到清廉执法。6、在执法能力方面要增强依法行政的能力增强行政执法人员的政治意识、大局意识、责任意识不断提高理论思维能力、处理复杂问题的能力和工作创新能力使之适应新时期行政执法工作发展的需要。7、在履行职责方面要狠抓内部依法行政制度的落实通过积极参加市政府组织的“法制宣传教育月”活动形成一套既能按法定程序依法行政又能符合工作实际较为完整的行政管理体系以规范全系统的依法行政行为。三、深入抓好执法监督积极推进法制工作创新1、不断完善说理式执法文书工作。坚持以说理式行政处罚文书的使用为抓手提高行政执法人员的业务素质构建行政处罚工作的新平台提高行政执法案件的办理质量和水平切实规范行政行为。2、深化“开门审案”工作。要进一步扩大“开门审案”的范围提高“开门审案”的质量在规范行为树立形象方面取得新成效。3、进一步加强行政许可文书、案卷、集体审议制度的执行力度规范行政许可行为完善行政许可文书的普及使用及案卷的建立。4、全面开展行政执法过错责任追究。认真贯彻落实国务院行政执法责任制决定严格执法过错责任追究加大对行政不作为和乱作为的监督力度。5、切实搞好信息公开工作。按照市委、市政府有关要求完善党务、政务公开工作的制度建设及时公开应当公开的项目。6、严格规范行政裁量权的行使确保权力在阳光下运行。结合本系统执法工作实际进一步健全行政处罚自由裁量权制约机制细化、统一处罚裁量标准规范全系统行政处罚工作。7