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公立高校学生受教育权行政诉讼救济制度研究的中期报告
一、研究背景及意义
随着我国高等教育的快速发展，公立高校学生受教育权问题也逐渐引起了人们的重视。公立高校作为国家直接投资建设的重要基础设施，在保障学生受教育权方面承载着重要的责任。然而，当前公立高校在保障学生受教育权方面仍存在许多问题，如教学质量不高、校园安全不够、管理不善等等。若这些问题抛诸脑后，必将影响学生的学习质量和生活安全，给学校和社会带来许多不必要的负担和风险。
因此，为了维护学生受教育权，确保学校履行其保障学生受教育权的职责，我国建立了公立高校学生受教育权行政诉讼救济制度。该制度为学生提供了一种解决学校任何侵害学生受教育权的争议的合法途径，是我国高校改革的重要组成部分之一。因此，对于公立高校学生受教育权行政诉讼救济制度研究，既有很高的理论研究价值，又有很重要的实践应用意义。
二、现行法律框架
公立高校学生受教育权行政诉讼救济制度的法律基础主要包括《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国教育法》等。具体规定如下：
（一）《中华人民共和国行政诉讼法》
按照《行政诉讼法》的规定，公立高校学生可对学校的行政行为、不作为及其他侵犯学生权益的行为提起行政诉讼，要求行政机关作出合法、合理的裁决或具体行政行为。
（二）《中华人民共和国教育法》
《教育法》规定，学生享有教育权，学校应当保障学生参加教育教学活动的权利，保障学生人身安全和财产安全，提供必要的辅导和帮助，与学生家长充分沟通，维护学生合法权益。
三、适用条件
公立高校学生受教育权行政诉讼救济制度的适用条件包括以下几点：
（一）学生必须就读公立高校
该制度只适用于公立高校的学生，目的是保护公立高校学生的合法权益，因为公立高校是为国家培养各类人才的主要场所，受到了政府的倾斜和保障，这也就牵涉到公权力与私权力之间的关系。
（二）行政行为侵害学生受教育权
该制度主要适用于学校的违法行政行为和侵害学生受教育权的行为。学生必须具备受到行政侵害的事实和证据，而学校的行政行为也必须具备行政违法的行为。
（三）已经进行过申诉但未得到解决
该制度适用于学生已经向学校提出申诉，并在一定期限之内未能得到合理解决的情况下。学生可以在申诉期限内进行行政诉讼之前提起申诉，但若申诉期限已过，学生可以在行政诉讼期限内提起行政诉讼。
四、存在问题及解决措施
公立高校学生受教育权行政诉讼救济制度虽然已经有了初步制定，但同时也存在一些问题：
（一）学生对法律知识的了解程度不足
大多数学生对法律知识的了解程度较低，在受到侵害时不知道如何进行维权，这也导致不少学生在维权过程中无法得到有效的救济。
（二）司法资源紧张
行政诉讼的法律制度中，学生在立案、受理和审理的过程中要面对司法资源紧张、法律程序繁琐等问题，这也影响了行政诉讼制度的实施和有效性。
为了解决以上问题，可以从以下几个方面入手：
（一）增强学生法律意识
加强公立高校学生对法律知识的学习和培养，提高学生的法律意识，使学生知晓如何在面对侵害时进行维权。
（二）优化司法资源配置
加大对行政诉讼制度的宣传和加强对行政诉讼人员的培训，优化司法资源的配置，缩短行政诉讼期限，提高行政诉讼的效率和公正性。
五、结论
维护公立高校学生受教育权，保障学校履行其保障学生受教育权的职责，是我国高校改革的重要组成部分之一。公立高校学生受教育权行政诉讼救济制度的建立，为学生提供了一种解决学校任何侵害学生受教育权的争议的合法途径，也是我国行政法治建设的重要体现之一。加强学生法律意识的培养和优化司法资源的配置，将为公立高校学生受教育权行政诉讼救济制度的实现提供更有力的支持。