“省直管县”体制改革研究--以海南省为例的任务书.docx

“省直管县”体制改革研究--以海南省为例的任务书
任务书
一、研究背景及意义
“省直管县”体制是中国特色社会主义制度的重要组成部分之一。近年来，随着中国政治经济环境的变化，如何推进地方管理体制改革成为社会关注的焦点。海南省作为中国省份中最年轻的省份，其省直管县体制尚未被完全改革。海南省是我国对外开放的前沿，也是海南岛和南海诸岛拥有权的重要保障地。为了进一步加强海南省的管理效能及提高海南省直辖县级市的市政水平，探索新一轮深化改革的机遇，本研究拟就海南省省直管县体制改革做出一定发展规划，以推动政府管理体系的创新为重点，发掘海南省的地域优势，为海南省的经济、文化、社会的进步和发展提供思路和方向。
二、研究目标
本研究的总体目标是探索海南省省直管县体制的改革方向，为深入推进海南省的地方管理体制创新献智献策。
三、研究内容
（一）对“省直管县”体制改革的历史、理论和实践进行全面阐述，剖析其适用性和优缺点。
（二）分析海南省省直管县体制改革的现状，梳理已取得的成果和存在的问题。
（三）探讨海南省省直管县体制改革的发展方向，提出改革的可行性和重点方向。
（四）研究海南省省直管县体制改革的实现路径，梳理改革过程中应注意的问题和可能涉及到的具体操作问题。
四、研究步骤
（一）文献资料的收集和整理；
（二）对“省直管县”体制改革的历史、理论和实践进行分析；
（三）实地调研海南省卫星市和三沙市的管理体制和政务管理情况，制定调查方案和研究工具，收集必要的数据资料；
（四）分析研究海南省省直管县体制改革的现状和存在的问题；
（五）探讨海南省省直管县体制改革的发展方向，提出改革的可行性和重点方向；
（六）针对改革路径，制定相应的政策性建议，以及必要的操作和实施方案。
五、预期成果
（一）撰写1份研究报告，展示本研究的主要成果和发现。
（二）提出一项政策性建议，以供有关部门的人员参考，进一步推进海南省省直管县体制改革。
（三）研究团队的研究成果可以用于相关领域的学术研究和对地方管理体制的理论创新参考。
六、时间安排
本次研究将于2022年4月开始，预计历时6个月，至2022年10月结束。研究过程中，每月将组织一次研讨会，讨论研究进展和数据分析，以确保项目的有序进行。
七、参考文献
[1]高志良.“省直管县”体制改革的探讨[J].国家行政学院学报,2013,6(6):44-49.
[2]汪建国.海南省省直管县体制的研究[D].文山师范学院,2009.
[3]赵崇义.浅谈海南省省直管县体制的现实困境[J].中国行政管理,2018,(1):57-61.
[4]郭学军,魏建军.海南省省直管县改革的实践与思考[J].城市论坛,2019,(2):9-15.
[5]吴伟峰.海南省省直管县体制的历史和现状分析[J].南方企业文化,2020,(3):47-48.