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“穿透式”监管的国际经验对我国资管业务监管的借鉴的任务书
近年来，全球资管行业发展迅速，资管产品规模不断壮大，创新产品层出不穷，但作为金融服务的核心，监管的重要性也变得愈加突显。随着金融体系的国际化和全球化发展，监管也需要不断更新和完善，我国作为世界第二大经济体和资本市场，资管监管的现状以及未来方向值得深入思考和分析。因此，本文旨在分析穿透式监管的国际经验对我国资管业务监管的借鉴。
一、穿透式监管的含义
穿透式监管，即无论是单一金融机构还是同业或者拥有股权关系的部门，都应该受到统一的监管。该监管方式着重关注金融机构内部组织架构的互通性与业务往来的勾连关系，以全局化监管为目的。穿透式监管是对单纯的金融机构内部监管做出的改进，可以更好地检测风险叠加带来的系统性风险，更好地保护金融市场的稳定性和良性发展。
二、穿透式监管的国际经验
目前，世界范围内已经形成了一些资管监管的最佳实践和经验，其中穿透式监管是其中涌现出的一种重要趋势。主要国家和地区的监管机构密切注视整个金融体系的稳定性，从而对资管行业进行整体性监管并强化监管之间的协调。
1.美国
在美国，监管当局通过深度协调，建立了对整个金融体系的穿透式监管。在资管行业方面，美国监管机构结合了金融稳定监管委员会（FinancialStabilityOversightCouncil，FSOC）和基础设施投资改革与宽松法案（JumpstartOurBusinessStartupAct）等政策，加强了对资管公司的全面监管，包括对包括现金管理基金和虚拟货币在内的各种资管产品进行更为严格的监管，提高了资管产品的透明度和业务可持续性。同时，监管机构在对金融市场风险方面也更趋于全面、穿透式监管。
2.英国
英国将穿透式监管的思路运用到保险业的监管中，建立了保险独立评级机构，并采用穿透式监管方式对金融机构根据不同风险等级进行监管。同时，英国监管机构还加强了对资本市场、基金和金融产品等的监管力度，对金融体系内部的相互联系进行综合评估并提出建议。
3.欧盟
欧洲联盟对整个金融系统的监管分为微观监管和宏观监管两部分，其中宏观监管主要运用穿透式监管模式。欧洲银行监管局（EuropeanBankingAuthority，EBA）和欧洲证券和市场监管局（EuropeanSecuritiesandMarketsAuthority，ESMA）负责提供全面性的金融监管指导，旨在防止欧元区的三大银行去杠杆化引发金融体系危机。
三、穿透式监管对我国资管业务监管的启示
对于我国资管行业而言，穿透式监管可以借鉴和学习国际先进监管经验，强化资管业务监管，降低风险并保护投资者的权益，同时促进行业健康有序发展。具体而言，以下为穿透式监管对我国资管业务监管的启示：
1.进一步完善监管体系
我国监管体系主要分为人民银行、银保监会、证监会、外汇局和国家外汇管理局等部门，各自有各自的监管职责。在实践中，应进一步协调监管机构间的合作，形成全面、穿透式的监管，加强对整个金融体系的监控和维护金融稳定。
2.加强对金融体系风险的主动监测
我国应加强对金融体系的风险评估，并及时进行修正和补充。通过建立完善的监测机制，对金融体系内的各个环节进行全面、穿透式的监管，避免风险在各个环节中被忽略或被转嫁，从而降低系统风险。
3.建立统一的风险管理标准
建立固定的风险管理标准，使监管制度的整体思路更统一，各类基金和金融机构的监管更加明确和规范。同时，坚持全面风险管理和内部合规制度，让每一个金融机构都具备科学的风险管理体系，满足合规要求，降低金融风险的综合性。
4.提升透明度和对信息的规范掌控
在资管行业中，透明度不足，信息不对称等问题一直存在。要解决这些问题，必须通过建立统一信息披露标准和对资管行业信息进行监管来实现。只有建立规范的信息披露制度，加大对资管行业信息的监管力度，才能提升透明度，降低行业风险。
综上所述，在国际资管监管的趋势中，穿透式监管是一种重要的最佳实践。借鉴和学习国际先进监管经验，有助于我国资管行业实现更好的健康发展，降低行业风险，从而促进金融安全和稳定。