脱贫攻坚问题排查整改方案.doc

书山有路勤为径学海无涯苦作舟。脱贫攻坚问题排查整改方案为深入贯彻落实_______总书记记关于脱贫攻坚的重要指示精神狠抓脱贫攻坚突出问题排查整改根据省、市、县扶贫开发领导小组的统一安排部署决定在全镇范围内开展脱贫攻坚回头看、回头查、回头帮（以下简称三回头）问题排查整改工作特制订本方案。一、工作目标认真贯彻落实中央、省、市、县相关文件和会议精神聚焦三落实三精准三保障对照建档立卡信息和影响脱贫攻坚质量的因素逐村逐户逐项排查梳理问题短板按照问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合要求不放过、群众对整改不满意不放过的要求抓好整改落实防范化解返贫、新致贫的风险实现精准脱贫、不落一人确保脱贫质量经得起历史和实践检验。二、工作范围在全镇xx个村全面开展三回头问题排查整改工作。以建档立卡信息系统数据为依据对20xx年以来的已脱贫户、未脱贫户、边缘户（即蓝卡）、特殊困难群体（建档立卡之外的低保户、分散供养五保户、重残户、重病户）和贫困村退出标准开展回头看、回头查、回头帮问题排查整改工作不漏一村一户一人。三、组织方式（一）工作机制全面开展脱贫攻坚三回头工作实行县负总责、乡镇实施、整村推进的工作机制。由县级负责统筹安排并对每个乡镇派出指导组负责业务指导、督促推进。乡镇为三回头工作的主体实施单位负责组织逐村逐户开展实地排查做好排查问题的整改工作。（二）力量安排1.县级督导。从县扶贫办、县脱贫攻坚督查组、县扶贫开发领导小组成员单位抽调业务人员组建县级指导组指导和督促乡镇开展排查和整改工作。2.乡镇实施。从辖区内市、县驻村工作队、镇政府干部中抽调精干力量组建三回头工作组负责入户调查。抽调人员不得少于县级要求的规模（xx人）由镇党委周阳波书记担任组长。工作组下设若干村排查组村排查组组长由镇党政负责干部担任实行组长包干负责制包排查、包汇总、包整改一包到底。具体力量配备分工安排见附件八。（三）组织要求1.统一培训。由县扶贫办负责通过视频会议方式组织指导组成员、乡镇排查组成员统一培训确保业务培训到位尺度标准一致。2.交叉排查。排查工作采取交叉检查方式进行所抽调工作组成员不得承担本村问题排查工作。3.保障质量。由县级指导组、镇扶贫办负责全面指导、督促三回头工作的开展并指导做好问题清单的分类汇总工作。各村级排查组要根据任务规模统筹力量科学安排原则上每个排查小组（x人）每天完成xx户左右。由扶贫办干部担任信息员负责排查表格收发、信息核对以及相关协调工作。建立专项工作微信群方便工作衔接（附件九）。四、工作内容（一）回头看紧紧围绕脱贫标准与扶贫政策落实以高质量脱贫为目标认真查找漏洞缺项。1.已脱贫户。主要看是否稳定达到脱贫标准以及扶贫政策落实情况。要对照贫困人口脱贫标准核实整户一超过、两不愁、三保障实现情况全面摸清家庭主要收入来源、教育、医疗、危房改造、安全饮水、产业扶贫、金融扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁及后扶、新冠肺炎疫情对产业就业的影响及各项扶贫政策落实情况分析是否存在返贫风险。2.未脱贫户。主要看能否在x月xx日前全面解决三保障和安全饮水收入达标（预计到20xx年x月xx日）。要对照贫困人口脱贫标准全面摸清家庭基本情况、收入情况、三保障落实情况教育、医疗、危房改造、安全饮水、产业扶贫、金融扶贫、社会扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁及后扶、新冠肺炎疫情对产业就业的影响及各项扶贫政策落实情况。3.边缘户及档外四类对象。重点关注经济收入、三保障和安全饮水情况分析是否存在致贫、收入不达标风险。4.贫困村。主要排查是否达到贫困村退出标准。具体排查内容按照统一制定的表格指标体系执行。（二）回头查1.责任落实方面（1）党委政府主体责任。主要排查。是否落实脱贫攻坚一把手负责制;传达学习_______总书记记关于扶贫工作的重要论述和中央、省、市、县脱贫攻坚决策部署是否及时到位;乡镇党委书记和村党支部书记是否遍访贫困户;脱贫摘帽后是否松劲、是否落实四不摘要求。（2）镇属行业部门分工责任。主要排查。是否专题研究部署本行业脱贫攻坚政策落实和工作推进情况;是否存在政策落实和问题排查工作推进不力问题;是否存在结对帮扶流于形式、督促指导不力、帮扶成效不明显等。（3）驻村结对帮扶责任。主要排查。贫困村和贫困人口xxx人以上非贫困村驻村工作队是否全覆盖驻村第一书记是否专职第一书记和村支部书记是否遍访全部农户。宣传贯彻党中央、国务院关于脱贫攻坚决策部署是否及时到位;贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作指导是