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PPP模式在我国城市基础设施建设中应用的研究的中期报告
摘要：
公私合作伙伴关系（PPP）模式在我国城市基础设施建设中得到了广泛应用，成为了重要的投融资模式，改善了我国城市的基础设施建设质量和水平。但是，PPP模式也存在一些问题和隐患，如投资回报周期较长、团队合作难度大等。本研究应用案例分析法、文献综合分析法等方法，对PPP模式在我国城市基础设施建设中的应用进行了研究。研究结果显示，PPP模式在我国城市基础设施建设中存在的问题可以通过加强政府监管、完善PPP模式的相关法律法规以及增强PPP主体的合作意识等方式得到根本解决。
1.引言
公私合作伙伴关系（PPP）模式是在市场经济条件下，公共部门与私营部门之间建立合作伙伴关系的一种合作模式，用于促进公共事业的发展和改善。自2000年以来，我国政府开始大力推广PPP模式，应用于城市基础设施建设等领域，取得了显著的成效。
2.PPP模式的基本概念和特点
2.1PPP模式的基本概念
PPP模式是指政府与私营部门合作的一种合作模式，是在政府的监管下，充分利用市场化手段与私营部门建立合作关系，共同完成公共事业建设任务。
2.2PPP模式的特点
（1）政府与私营部门合作的模式；
（2）政府与私营部门分担风险和收益；
（3）通过市场化手段调整项目投融资结构；
（4）政府监管和合同规范的重要性。
3.PPP模式在我国城市基础设施建设中的应用
3.1PPP模式在我国城市基础设施建设中的优点
（1）降低政府投资压力；
（2）充分利用私人资本；
（3）市场化机制下降低建设成本。
3.2PPP模式在我国城市基础设施建设中的局限性
（1）对政府监管能力要求高；
（2）阴阳合同、低价中标等问题普遍存在；
（3）商业银行对PPP项目的信贷支持力度不足。
4.PPP模式在我国城市基础设施建设中的应用案例分析
通过对PPP模式在我国城市基础设施建设中的应用案例进行分析，发现一些问题和优点。例如，重庆市万州区大山峡水库PPP项目，降低了政府的投资压力，节约了建设成本；但也出现了投资回报周期较长的问题。
5.改进PPP模式的建议
为了克服PPP模式在我国城市基础设施建设中存在的问题，可以采取以下措施：加强政府项目监管、完善PPP模式的相关法律法规、增强PPP主体的合作意识等。
6.结语
PPP模式在我国城市基础设施建设中扮演着重要的角色，它带来了资金、技术、管理等各方面的优势。但是，还需进一步完善PPP模式的各项规章制度，加强监管力度，更好地发挥PPP在我国城市基础设施建设中的作用。