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论重整程序中担保债权的限制与保护的开题报告
一、选题背景
随着我国经济的不断发展和金融市场的不断完善，担保债权作为一种重要的金融工具，得到了广泛的应用，尤其是在信贷业务中。对于商业银行等金融机构，担保债权的设立可以提高贷款的安全性，降低风险，进而增强信用。但是，在实践中，由于种种原因，许多担保债权的实现难度变得很大，这对于金融机构和担保人来说都是非常不利的。
为了解决上述问题，我国于2007年发布了《企业重整条例》，并在之后的几年里多次修改完善。其中，重整功能属性的一个重要内容就是限制了担保债权的优先级，以保障权益较弱的债权人的利益。同时，对于权益受到损害的担保人，也需要设置相关的保护措施。因此，本文选取重整程序中担保债权的限制与保护这一话题，进行深入探讨。
二、研究目的
本文旨在通过对企业重整条例的相关法律规定，结合实际案例的分析，系统性地研究重整程序中担保债权的限制与保护，进一步探索如何平衡债权人和担保人的利益关系，在保障弱势债权人利益的同时保护担保人权益，促进金融市场的健康发展。
三、研究内容
1.重整程序中担保债权的限制
（1）对担保债权人的影响：重整程序使得担保债权的优先级受到限制，无法再享有独立追索权。同时，担保人在重整程序中的地位下降，必须与其他债权人一同受到优先权的限制。这对于那些依靠担保债权的小型企业来说，影响会更大。
（2）对于债权人的利益保障：重整程序将优先级提高的债权分为受保障的优先债权和非受保障的优先债权，保护了弱势债权人利益。优先受保障的债权包括人民法院查封、扣押、冻结的债权、劳动者的工资债权等，优先受保障的债权优先于担保债权和普通债权。
2.重整程序中担保债权的保护
（1）担保人的权利保护：担保人在重整程序中不仅可以享有上午与其他债权人平等的投票权，还可以就重整计划的编制和实施提出书面意见，并在企业重建完成后获得应得的担保费。
（2）质押担保的特殊性：担保人采用质押担保时，可以要求债务人委托其对财产进行管理和处置，企业重整法还规定了担保优先的轮候顺序。
四、研究意义
本文的研究意义在于深入探讨重整程序中担保债权的限制与保护，为企业重整的实际工作提供更加合理和公正的法律依据和指导。同时，对于金融机构、担保人和债权人来说，加强对担保措施的严谨政策和法规制度，有利于提升担保措施的有效性和实际效果，从而减少金融风险和信用风险。
五、研究方法
本文采用文献调研法和案例分析法为主要研究方法。通过查阅相关理论资料和相关法律法规，了解重整程序中担保债权的限制和保护的具体规定。同时，结合实际案例的分析，展开对重整程序中担保债权的限制与保护的深入探讨。
六、预期结果
通过对重整程序中担保债权的限制与保护的分析，本文预期能够得出以下结论：
（1）在重整程序中，应当加强对担保债权的措施和规范，尽可能避免损害担保人的利益。
（2）弱势债权人在重整程序中应当受到应有的保护，并且应当建立更加健全的制度和规范，以确保利益的平衡。
（3）重整程序涉及多个方面和因素，应当综合考虑各方的权益和利益，寻求最优解决方案，促进企业重建和金融市场的发展。