土地整理竣工验收报告.doc

国土局2014年第一批土地整理项目
竣工验收报告
一、项目概况
（一）批复的项目投资计划
该项目位于吴起县，于2014年经市国土资源局、市财政局批复，共治理土地面积1421亩，投资1868.33万元。
(二）项目区土地利用现状
1、项目区土地利用结构
项目区的土地总面积1421亩。由于多为顺坡种植，土层厚度不一，表层多砂土,少部分土质粘重,地块小，零碎，不利于机械作业；水资源主要靠自然降水，由于地形复杂，难以拦蓄。主要以种植地瓜、花生、玉米、小麦、林果等农作物为主，但产量低，而且不稳。
2、土地利用中存在的问题
项目区内土壤类型主要为棕壤,潜在肥力较高，适应种植各种农作物,如改良措施得力，完全可以建成高产农田，但由于该区域特殊的地理环境和土壤形成过程，存在以下不利因素:
（1）土层厚度不一，表层多砂土,少部分土质粘重。
（2）地块小，零碎，不利于机械作业。
（3）林木覆盖率低,调节生态环境的能力差。
(4）投入不足,科技滞后,影响土地的充分利用。
(三）项目规划标准和方案
1、项目规划标准
土地平整:通过整理，尽量增加耕地面积，但不搞统一化，要根据地形、地貌、土壤母质及风化程度、空间结构等特点，将项目划分成多个单元区，科学合理地进行土地平整，做到局部平整的统一化,土层按每个单元区实际厚度根据规划设计要求有一定的高差。坡度在150—250之间的区域，田面宽度15—50米，整成坡式梯田，坡面向内侧倾斜，达到外撅嘴里流水标准。土地平整实行生对生，熟盖顶,尽量不打破活土层，保证土地质量.
2、项目规划方案
（1）总体布局
区内地势平坦，坡度小于15度,水利设施较好,均规划为水浇地，其整理要求是:
a。田面沿等高线布置成长方形或带状，根据灌溉和机械作业要求，田面宽度和长度一般应根据地形条件在15-50米不等,土层厚度60公分.
b.坡度大于15度小于25度，水浇条件差的区域规划，按照“地围山转，水平梯田”的原则，规划为旱地，宽度、长度尽可能大，地面平整，土层厚度在40公分以上.
(2）工程规划
a.平整土地工程
在确保环境保护和农业生产、节约投资的情况下，尽量可能地增加有效耕地面积为本项目土地平整的基本原则。
本项目采取局部平整方案，即根据地形条件将项目区划分成若干土地平整区域进行整理,主体工程为梯田的修筑，田面宽度不小于15米，适宜宽度为50米。
b。水土保持工程
为控制地表径流集中冲刷,防止坡下部沟头前进等，从项目区内地形条件，支沟比降，以及群众便利等因素出发，通过对项目区土地整平、农田灌溉设施配套、建造防护林及排水设施的建设等方面的综合治理，加强了水土保持,防止了水土流失，使项目区的水土流失模数由原来的2590T/km2。年,减少到1470T/km2.年,提高了经济及生态效益。
c。环境影响
项目区内通过山区土地整理，对环境的改善是非常显著的。第一，通过植树造林，完善农田林网，增加林木覆盖率，可以改善生态环境,减少自然灾害的发生。第二，通过整理土地，形成梯田，通过配套水利，提高农业产出效益，防止水土流失。
(四）项目建设任务及主要技术指标完成情况
1、土地平整工程:项目区实际整理土地面积58公顷。工程施工采用人力与机械作业相结合的办法,全部进行平整，将零散地块合并，整理时要注意土层结构，土层达40cm以上。深翻整平现有耕地,通过整理，增加耕地4.8公顷.
二、项目工程和管理
（一）工程建设质量情况
1、土地质量
按照规划设计要求，整理后净增耕地4。8公顷，土地达到了标准农田的质量标准。平整度好，田块相对集中连片，区域布局合理，各类用地比例协调，并且具有良好的通达性，与机耕路、公路、村庄等的距离及达到的难易程度适中，方便群众的生产生活.
整理后全部耕地的土层深度自然沉实后不少于60厘米，耕作层达到40厘米以上，耕层有机质、盐份含量不低于当地平均耕层有机质含量。灌溉保障率为P=75%.土壤类型为棕壤和褐土，以酸性岩残坡棕壤性土为主。
（二）资金管理使用情况
按照《土地开发整理项目资金管理暂行办法》等的有关规定，严格执行资金的使用和管理制度，做到专款专用，专项管理、单独核算。财政下拨资金的使用管理由县财政局、计委和审计局把关，县国土资源局具体监督及管理实施。由有关部门编制工程年度投资计划,作好资金的利用规划，项目资金按时、足额到位，减少资金的浪费和不合理的应用.按照事前审查、事中监督、事后检查的要求，建立健全资金监督检查制度，定期不定期地开展项目资金专项检查,强化资金的管理监督，严禁资金被挤占挪用，切实把全部资金用于项目建设和管理.为切实加强资金的效益，凡是按合同完成工程质量要求，予以资金的大力扶持.完不成合同要求的，令其重新整治，如仍达不到合同要求的，取消其项目的承包资格,同时收回所投入的资金，并按合同规定予以一定的经济处