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国外法律援助制度比较研究——以英、美、日三国为例
随着国际交流的不断增加，跨国刑事案件、商事争议等问题也逐渐增多，因此各国法律援助制度变得越来越重要。本文以英、美、日三国为例，从法律援助的定义、法律援助制度的构成、实现机制等方面进行比较研究，以期为我国法律援助制度的完善提供一些借鉴。
一、法律援助的定义
法律援助是指国家或政府为保障公民合法权益、维护社会公正、解决法律问题而实施的一项社会救助制度。其目的在于提供法律帮助和援助，帮助公民解决与法律相关的问题，确保公民享有平等的法律权利。
二、法律援助制度的构成
1、英国法律援助制度
英国法律援助制度由三部分组成：普通法律援助、紧急援助和刑事法律援助。普通法律援助主要是为了帮助低收入人群解决法律问题，但该制度的覆盖面很窄。紧急援助则是为了对迫在眉睫的紧急情况进行援助，包括福利援助和紧急逮捕时的援助。刑事法律援助主要是针对无法支付律师费的犯罪嫌疑人或被告人提供帮助。
2、美国法律援助制度
美国法律援助制度由两部分组成：公共援助和私人援助。公共援助是由政府提供的法律援助，主要是帮助低收入人群解决法律问题，如房屋，难民等。私人援助则由私人律师和非营利组织提供，一般适用于非低收入人群。
3、日本法律援助制度
日本法律援助制度包括民事法律援助和刑事法律援助两部分。民事法律援助为缺少资金无法得到解决的法律问题提供支持和援助。刑事法律援助则是为向被告提供廉价或免费的法律援助。
三、实现机制的比较分析
1、英国法律援助实现机制
英国法律援助实现机制是通过交给律师机构承担的。律师机构可以获得允许他们代表经济困难的人或犯罪被告的委托，并由政府支付费用。但是，该制度的缺陷是属于诉讼行为比较被动的帮助。
2、美国法律援助实现机制
在美国，法律援助主要是由政府承担成本，然后由非营利组织或律师事务所代表经济困难人士提供帮助。但该制度的缺点是由于资金短缺，法律援助的服务覆盖范围受到限制。
3、日本法律援助实现机制
在日本，法律援助主要是由政府机构提供服务然后由律师提供的。律师可以通过招标程序来赢得法律援助的机会。政府还设置了一个“法律援助中心”，提供必要的帮助和援助。然而，该制度所面临的问题是在刑事诉讼方面，部分人认为政府承认律师不足，例如必要的学历和经验，法律援助质量不能得到保障。
四、对我国法律援助制度的启示
1、尽快建立我国法律援助制度
虽然我国新“领导小组”于2020年5月下发了《关于进一步做好法律援助工作的意见》，但我国法律援助制度的发展仍相对滞后。我们应该尽快建立法律援助制度，以满足公民的法律救助需求。
2、完善我国法律援助制度的机制
我们应该考虑向英国、美国、日本法制援助机制的优点，从而不断丰富和完善我们国家的法律援助制度，使之更加完善。
3、促进非营利组织的发展
我国的非营利组织也应当得到进一步的发展，以此来支持我国的法律援助制度建设。非营利组织可以承担一部分法律援助的事务，避免政府财政过度负担，扩大法律援助的覆盖范围。
总之，我们应尽快建立完善的法律援助制度，并从英、美、日的做法中汲取经验，切实保障人民群众享有公平、公正、透明的法律环境。