经贸局金融促进经济发展工作意见.doc

本资料来源搜集与网络和投稿如有侵权牵扯利益关系请告知上传人联系删除。经贸局金融促进经济发展工作意见各县、区人民政府市政府各部门、各直属机构市开发区管委会：为认真贯彻落实党中央、国务院扩大内需促进经济增长十条措施、《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》（国办发〔*〕126号）、《安徽省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于当前金融促进经济发展若干意见的通知》（皖政办〔2021〕5号）以及全省金融工作电视电话会议精神现结合我市实际提出以下实施意见：一、努力扩大信贷投放（一）明确信贷目标任务。全市各金融机构要认真执行适度宽松的货币政策强化大局意识、服务意识、双赢意识、创新意识做到思想到位、措施有力、灵活高效不断加大信贷投放力度力争2021年全市金融机构贷款余额增长18%以上其中涉农和中小企业贷款增速高于全部贷款增速最大程度地满足全市经济社会发展的合理资金需求促进经济平稳较快增长。（二）坚持区别对待的信贷原则。积极支持符合国家产业政策、有订单、有效益、有信用的企业加快发展。对限制类行业中的生产技术先进、产品适销对路、经济效益较好的企业也要积极给予支持避免按产业和行业实行“一刀切”。（三）积极推进银企对接。各级金融办、人行、银监部门要会同发改委及各经济主管部门进一步推进多层次、多形式的银企洽谈活动排出重点融资项目向金融机构推荐。市直所有单位都有义务组织和帮助本系统有融资需求的企业和事业单位参加各种形式的银企对接活动切实缓解资金瓶颈问题。市金融办要积极探索银企对接正常化的新形式加快建设网上对接平台当前要切实抓好“*市银企对接超市”的组织实施跟踪签约项目进展督促金融机构加强对签约项目服务加快审贷进度提高贷款落实到位率。（四）大力支持“三农”发展。各金融机构应将农村民生工程和农业产业化龙头企业、农民专业合作社作为信贷支持重点特别是农业银行、农业发展银行和农村信用社在服务“三农”发展中应发挥支柱作用。市农发行应将支持农村民生工程建设作为品牌来打造不断提高在农村信贷市场的份额。市人行要在现有信用村镇、信用农户的基础上尽快建立农户信用信息系统建立完善农户信用评价标准将农户信用评价结果引入农户贷款审核过程有效扩大农户小额信用贷款和农户联保贷款规模不断满足农民合理资金需求。（五）加大对困难企业的帮扶力度。各金融机构对基本面比较好、信用记录较好、有竞争力、有市场、有订单但暂时出现经营或财务困难的企业也要给予信贷支持。增强贷款利率下浮弹性在政策允许的范围内尽量给予利率优惠减轻企业负担。（六）改进中小企业金融服务。各金融机构应制定针对中小企业的信贷政策和差别管理政策建立健全适合中小企业特点的评级和风险考核机制完善信贷人员业绩考评指标体系和考评机制。各商业银行应尽快建立小企业金融服务专营机构或部门并积极发展分期贷款、仓单质押贷款、应收账款质押贷款保理、出口退税质押贷款、信用保单融资、“速贷通”等信贷创新产品和业务。对于小企业贷款投放突出的金融机构银监部门在机构网点设立、新产品准入等方面应给予优先支持。（七）切实做好政策性小额担保贷款。各级人行、劳动保障和财政部门要积极探索“小额担保贷款＋创业培训＋信用社区建设”的有机联动形式进一步落实扩大小额担保贷款的适用人群、贷款额度、贷款期限、利率浮动范围等政策要求；要以团省委与省农村信用联社联手实施的“万名农村青年创业贷款扶持计划”为切入点全力推进我市农村青年创业小额贷款投放；要与教育部门共同研究小额担保贷款和生源地助学贷款联动的方式助推我市大中专毕业生自主创业。各金融机构要切实增强政治意识、社会责任意识积极承担小额担保贷款业务为支持创业、促进就业和维护稳定发挥应有的作用。二、不断完善金融服务体系（八）切实加大市外金融机构的引进力度。按照省委、省政府“发展合作金融先行”的要求加大我市金融服务体系建设力度将引进金融机构列为招商引资的重要内容对引进和培育金融服务机构有功的单位和人员给予奖励。市外金融机构进入我市设立分支机构或设立村镇银行、贷款公司等独立法人机构或农信社改制为农商行的对其购、建或租用办公场所给予一定的费用补助对新开业的银行业金融机构给予一定的财政性存款支持并在三年内按其缴纳的税收给予一定比例的补助。市本级今年力争新引进1家股份制商业银行推动徽商银行在县域设立网点。（九）积极发展地方金融服务组织。各县区农村信用联社要抓住监管政策相对宽松的有利时机积极开展农村商业银行、农村合作银行组建工作。力争2021年推进居巢区农村信用联社和1家县级信用联社改制为农村商业银行或农村合作银行。争取设立1至2家村镇银行。加快小额贷款公司试点步伐再新设立2至3家推动已经开业的小额