从内部控制视角探讨高校内部控制环境的改善.docx

从内部控制视角探讨高校内部控制环境的改善
随着社会的不断发展，高校作为培养人才的重要场所，其管理水平和内部控制环境也日益受到重视。内部控制环境是高校管理中的重要组成部分，对于高校的稳定发展和实现管理目标具有重要意义。因此，本文将从内部控制视角探讨高校内部控制环境的改善，以期提升高校管理水平和实现内部合规。
一、内部控制环境的概念和意义
内部控制环境是指一个机构在制定和执行其目标的过程中所创造的氛围和态度。它由机构的内部控制政策、管理层的价值观和道德观、员工的工作态度、职业精神、行为方式、道德标准、行业监管、组织文化和管理方式等组成，可以影响机构的内部控制状态。内部控制环境对机构内部控制的有效性有着决定性的作用。只有在健康、开放、积极的内部控制环境下，机构内部才能实现有效的内部控制。
内部控制环境对于高校的意义在于，它可以保证高校目标得以实现并及时发现和纠正内部控制缺陷，避免严重损失的发生。与此同时，健康的内部控制环境还可以促进高校管理的规范化和科学化，提高管理效率和效果，保证高校管理的正确性和可靠性，从而增强社会的信任和支持。
二、高校内部控制环境存在的问题
高校内部控制环境存在的问题主要表现在以下五个方面：
（一）内部控制政策不完善，制度不健全。
高校的内部控制政策往往不完善，很多制度也不够健全。高校对内部控制政策的重视程度不高，缺乏制定、执行、监督和评价内部控制政策的制度保障，导致内部控制政策的效果大打折扣。
（二）管理人员意识不足，管理效率不高。
高校管理人员的意识不足，很多人对内部控制和风险管理的重要性认识不深，不具备规范管理、控制风险的能力。同时，管理效率低下，很多管理工作不够科学化、信息化，导致其难以有效地掌控内部资源和风险。
（三）员工职业道德缺失，责任意识弱。
高校员工职业道德缺失的问题较为普遍，一些员工缺乏职业道德意识，不遵守职业道德规范，容易发生不当行为，进而影响内部控制的有效性和精度。同时，员工的责任意识较弱，不够重视作业准确性和完整性，会影响高校整体内部控制的完成度和实际效果。
（四）组织结构复杂，内部关系错综复杂。
高校内部结构体系复杂，内部部门之间的关系错综复杂，会导致内部控制和协调缺乏有效性，增加高校内部控制失败的风险。有时，信息沟通不畅，决策难以及时出台，导致行政效率低下，节约资源的效果较差。
（五）监管机制不健全，风控不完善。
高校监管机制不健全，很多学校缺乏完善的内部监管机构以及监管人员的培训等方面存在着不足。缺乏对风险的有效控制和内部控制环境的考虑，导致内部控制和风险控制不完善，难以承担行业监管的任务。
三、高校内部控制环境的改善措施
（一）建立完善的内部控制制度和监管机制。
为了解决高校内部控制环境存在的问题，高校应建立完善的内部控制制度和监管机制。制定合理的政策和规定，通过制度建设，完善内部控制的各个方面，包括内部控制政策、内部控制体系、内部控制的运作、内部财务控制、内部风险控制、管理人员职责等。
（二）管理人员的教育和培训。
管理人员的教育和培训是成功内控环境改善的主要条件。因此，高校应通过定期的内部培训、外部研讨等方式，提升管理人员的意识和技能，加强内部控制环境建设等方面的知识培训。
（三）强化员工职业道德建设。
高校应加强员工职业道德建设，建立健全员工激励与约束机制，倡导学校积极拥抱“诚信管理、诚信办学”，提高员工职业道德自觉性和养成良好的职业素质，以达到保持人际关系和谐、提高工作效率的目的。
（四）合理安排内部结构和协调机制。
为了更好地控制内部风险，高校应合理安排内部结构，避免仪式主义和过于复杂的组织结构，压缩行政层级，优化内部沟通和协调机制，使其更加灵活和适应学校的实际需要。
（五）构建科学便捷的信息系统。
构建一个科学便捷的信息系统，可以有效地解决内部控制环境中信息流动不畅的问题，提高信息的精准度、时效性，准确把握内部控制和风险的状况，及时发现和解决问题，为学校的稳定发展和规范管理提供有力的保障。
综上所述，从内部控制视角探讨高校内部控制环境的改善，是高校实现管理目标和提高管理水平的必经之路。在不断改进内部控制环境的过程中，高校可以加强对内部控制政策的重视，提高管理人员和员工的职业素质、提高员工对内部控制的重视程度，优化内部结构和构建更科学便捷的信息系统，最终实现高校管理的规范化和科学化。