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乡镇政府职能转变问题研究
随着社会经济发展和政治环境的变化，乡镇政府的职能不断地发生着变化。传统上，乡镇政府主要负责基层经济管理、社会服务和文化事务等领域，但是随着市场经济的发展和社会改革的深入，乡镇政府的职责日益复杂，需要有更多的能力来适应这种变化。因此，本文将就乡镇政府职能转变的问题进行研究。
一、乡镇政府的传统职能
乡镇政府是中国基层政府中最基础的行政机构，其职能主要包括经济管理、社会服务和文化事务等三个方面。
1.经济管理
乡镇政府在经济管理方面的职能包括土地的管理、农产品的生产和销售以及农业机械化和农村基础设施的建设等。农业是我国的基础产业，在乡村地区中经济的发展主要依靠农业的发展。因此，乡镇政府的经济管理职能在农业中发挥了非常重要的作用。
2.社会服务
乡镇政府在社会服务方面的职能主要包括卫生、教育和社会保障等。在乡村地区，由于医疗、教育和社会保障等公共服务的不足，很多农民无法享受到基本的服务，这时依靠乡镇政府来提供。
3.文化事务
乡镇政府在文化事务方面的职能主要包括教育、文化体育和宗教管理等。在乡村地区，特别是一些偏远地区，很多农民的文化教育水平较低，对于文化的需求较为迫切。
二、乡镇政府的现代职能
传统上，乡镇政府的职能主要是针对农村经济和社会服务的，但是随着社会经济的发展、城市化的推进和外部竞争的加剧，乡镇政府的职责发生了很大的变化。
1.市场创新
由于农业经济发展的速度缓慢和农村环境不断恶化，乡镇政府必须切实地促进市场创新和经济发展。政府需要积极地推进企业的发展，提供各种扶持政策，例如税收优惠和金融保障等。
2.城市化
城市化是在农村地区实现经济转型的重要途径。在这方面，乡镇政府作为基层政府必须在城市化的过程中起到重要的桥梁作用。
3.服务业
随着工业化和城市化的带动，乡镇政府也需要开始向服务行业拓展。政府需要促进服务业的发展，吸引更多的人才来到农村工作，提高乡村地区的服务水平，让农民享受到更多的服务。
三、问题分析
乡镇政府在职能转变的过程中，遇到了一些问题。
1.政府管理模式的变化
乡镇政府在现代化和市场化的发展推动下，必须要转变其传统的政府管理模式。政府需要学习市场和商业的知识，提高管理水平和处理问题的能力。此外，政府还需要具备IT技能，以便更好地管理社会问题和企业。
2.财政支出的问题
随着乡镇政府职责的不断拓展，其财政支出的压力也逐渐加大。由于乡村地区的经济实力不够强，政府需要依靠中央和地方财政的资金支持。中央政府和地方政府也应该提供更多的扶持政策，以促进农村的经济和社会发展。
3.村镇企业缺乏竞争力
由于乡镇政府经济职能的发展，很多村镇企业已经开始上升到更高的地位。由于缺乏技术和市场化的培训，这些企业缺乏竞争力，导致企业的发展受到限制。政府需要提供更好的培训和金融支持，以提高企业的竞争力。
四、结论
乡镇政府职能的转变是随着社会和经济的变化而必须实现的。政府需要优先考虑市场化需求，并制定相应的政策来促进经济和服务业的发展。要充分发挥政府的职能优势，做好政府统筹协调工作、公共基础设施建设、农民培训和村镇经济的支持和帮助，使乡镇政府的职责更广泛、更高效。