重大灾害事故抢险救援应急预案.doc

修水县公安消防大队处置重大灾害事故
抢险救援预案
为了提高扑救重大灾害事故抢险救援能力，有效保护人民生命财产的安全，为辖区的政治稳定和经济发展营造一个良好的消防安全环境，结合我大队实际情况，制定本预案。
一、指导思想
贯彻“预防为主、防消结合”的工作方针。大队同政府及多部门合作、全社会参与，各行其职，形成合力，建立健全应对重大灾害事故抢险救援的救助和防制体系，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制重大灾害事故，高效组织应急救援工作，最大限度减少重大灾害事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。通过编制本预案，明确事故处置各自职责分工，加强对事故发生后的统一指挥和应急保障，提高大队对重大灾害事故的应急处置能力。
二、处置原则
（一）坚持救人第一的原则。在处置重大灾害事故抢险救援中要坚持救人胜于救灾的原则。用各种方法积极组织抢救人命。
（二）坚持以快制快，果断处置的原则。各处置力量特别是消防队伍要做到接警快、到达现场快、战斗展开快、处置方法准确、果断、有效，把危险和损失程度降低到最低限度。
（三）坚持认真细致、不留隐患的原则。在处置重大灾害事故抢险救援结束后，要组织专门人员对现场进行认真细致的检查，消除一切火灾隐患，防止出现二次灾害。
三、组织指挥
（一）指挥原则
1、统一指挥原则
在重大灾害事故抢险救援行动中由到场的政府职务最高的指挥员实施集中统一指挥。
2、逐级指挥原则
现场组织指挥按照现场指挥部、现场指挥、战斗小组的层次进行。各级人员要接受指挥员的指挥，积极参战，密切配合。
（二）组织构成及职责
大队为满足防汛应急需要成立重大灾害事故抢险救援指挥部，组长为教导员宋建东、大队长何震山。防汛应急指挥机构的职责：接受党委、政府关于抢险救援的各项指令；根据重大灾害事故灾情，对启动重大灾害事故抢险救援应急预案提出论证意见，领导、指挥、部署、协调重大灾害应急工作；部署组织各组成部门实施抢险救援工作；执行党委、政府下达的其他任务；配合上级防汛指挥机构的应急行动。
重大灾害事故抢险救援指挥部下设四个小组，分别是抢险救援组、通讯报道组及后勤保障组和医疗救护组。
1、抢险救援组：组长为指导员邓建新、中队长何春华，成员为中队全体战士。其职责是：①组织现场侦察，迅速准确查明现场情况；②根据现场情况，向现场指挥员提供最佳抢险救援预案；③组织人员填写《火灾现场扑救和抢险救援记录表》，记录总指挥员发布的各项决策、战斗命令和上级首长指示的内容以及参战单位到场的力量和实践，记录拍摄抢险救援现场、抢险救援力量部署、救人和疏散物资等情况；④根据现场情况，经请示总指挥员同意，划定警戒区，组织疏散警戒区域内的人员、物资，阻止无关人员和交通工具进入；⑤执行指挥部的其它命令。
2、现场通讯组：由大队防火参谋熊志坚协同政府、电信、公安等部门抽调人员组成。其职责是：①组织现场指挥部与调度指挥中心及各参战单位之间的通信联络，保障现场前后方的通信畅通；②为举行新闻发布会做好各项准备工作；③执行指挥部的其它命令。
3、后勤保障组：由司务长罗敏协同政府、供水、公安等部门抽调人员组成。其职责是：①组织供应器材工具、灭火剂、消防车燃料和衣物等工作；②执行指挥部的其他指示。
4、医疗救护组：由大队防火参谋协同政府、卫生局及下属医院有关人员组成，主要职责是抢救受伤人员。
（三）火场指挥部的组织原则
1、现场指挥部在现场总指挥员的直接领导下进行工作；
2、在现场指挥员的领导下，对整个抢险救援行动实施统一指挥；
四、处置程序及方法
（一）接警调度
大队在确认发生重大灾害事故和接到110指挥中心下达抢险救援命令后，立即调动本地80%的消防力量赶赴现场，同时迅速向县政府、消防支队和公安局有关领导报告情况，并根据抢险救援任务请求省消防总队调度增援力量赶赴现场增援。
（二）现场处置
成立重大灾害事故抢险救援指挥部，按现场指挥部的指令进行处置，迅速有效开展重大灾害事故抢险救援工作，
六、几点要求
（一）各号员要高度重视此项工作，以“三个代表”重要思想为指导，以高度对人民生命财产负责的精神，从思想、组织物质上做好充分准备。
（二）中队要加强值勤值班和器材的保养，保证装备时刻处于良好状态。
（三）大队在接到市政府或公安局指挥中心指令后，应迅速赶往现场，不得贻误战机。
（四）要坚持以练为战的指导思想，本着从“战要怎么打，兵要怎么练”的训练方法，全面提高官兵的体能素质和业务素质，适应新时期下的各项抢险救援工作。
（五）在抢险救援过程中，各参战单位要有大局观念，绝对服从现场指挥部的指挥。
修水县公安消防大队
二OO八年二月