经济增长平稳发展交流.doc

本资料来源搜集与网络和投稿如有侵权牵扯利益关系请告知上传人联系删除。经济增长平稳发展交流稳定宏观经济政策保持经济平稳较快增长的良好势头是中央经济工作会议提出的明年经济工作的一项主要任务。完成好这项任务必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导认真贯彻党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神坚持以科学发展观统领经济社会发展全局保持宏观经济政策的连续性和稳定性努力实现又快又好的发展。为什么要保持宏观经济政策的连续性和稳定性宏观调控的实践经验要求保持宏观经济政策的连续性和稳定性。保持宏观经济政策的连续性和稳定性就是要继续加强和改善宏观调控。最近两年多宏观调控的不断加强和改善使我们能够不断解决前进中遇到的突出矛盾和问题保持经济社会发展的良好势头。成功的实践使我们越来越深刻地认识到在社会主义市场经济条件下要实现经济的持续快速协调健康发展就必须既充分发挥市场配置资源的基础性作用又注意通过宏观调控弥补市场缺陷和防范经济运行中可能出现的大起大落。健全的市场机制和有效的宏观调控是社会主义市场经济体制不可或缺的两个重要组成部分。这一重要理论认识要求我们必须注意保持宏观经济政策的连续性和稳定性继续加强和改善宏观调控。保持经济增长的良好势头要求保持宏观经济政策的连续性和稳定性。2021年以来面对经济加快发展过程中一些部门出现的“过热”问题中央相继从多方面采取措施坚定不移地加强和改善宏观调控有效抑制了经济运行中的不稳定不健康因素有力促进了国民经济持续较快增长。2021年—2021年我国国内生产总值增长速度连续保持在9.4％—9.5％左右的水平上；经济结构得到调整特别是农业生产得到加强；经济体制改革不断取得新突破；对外开放进入新阶段；城乡居民收入和生活水平不断提高；和谐社会建设取得进展。可以说目前我国宏观经济运行进入了高增长、低通胀的合理区间。取得这样的成绩是与不断加强和改善宏观调控密不可分的。事实证明近两年我国的宏观调控政策措施是正确的、有效的。为了将良好的发展势头保持下去明年我们必须注意保持宏观经济政策的连续性和稳定性继续加强和改善宏观调控。解决面临的突出矛盾和问题要求保持宏观经济政策的连续性和稳定性。目前我国经济社会发展中还存在不少问题和隐患一些长期积累的深层次矛盾还没有根本解决同时又出现了一些需要高度重视的新情况、新问题。第一固定资产投资存在较明显的反弹压力某些部门的生产能力过剩问题不容忽视。今年虽然全社会固定资产投资增速又有所回落但投资规模仍然偏大投资增速仍然偏高投资结构仍然不够合理投资率继续攀升。前几年存在盲目投资、低水平重复建设问题的部门已经出现产能过剩明后年还可能进一步加剧同时又有新的部门出现过度投资问题。这表明投资需求膨胀的危险依然存在。第二粮食增产和农民增收的难度明显加大粮食安全问题不可掉以轻心。由于受耕地面积限制我国今后依靠扩大种植面积增产粮食的余地很小稳定粮食生产非常不易。对农民增收来说由于目前粮价下行压力较大农业生产资料价格上涨较猛明年农民收入增长要保持今年的水平难度较大。第三进出口不平衡状况明显加剧负面影响值得注意。今年前11个月我国对外贸易顺差已超过900亿美元进出口增速差距十分明显。外贸顺差激增在一定程度上反映了内需减弱的问题。国内经济增长依赖外需程度大大提高也意味着经济增长风险的提高。我国外贸顺差的大量增加以及外贸顺差来源过分集中于若干大国和地区使得贸易摩擦越来越严重人民币升值压力越来越大。此外国际经济环境中存在的一些不确定因素如世界经济发展不平衡、贸易保护主义抬头、石油价格居高不下等都需要我们妥善应对。为了进一步缓解和解决这些矛盾与问题减轻其对保持经济平稳较快增长的不利影响在新的一年中我们必须注意保持宏观经济政策的连续性和稳定性继续加强和改善宏观调控。除了上述这些经济运行总量和结构性问题我们还面临着粗放型经济增长方式亟需转变的问题一些与人民群众利益密切相关的社会发展问题也亟待解决。可以说我国经济社会发展正处于一个新的历史起点存在许多机遇；但同时也处于一个重要关口面临许多挑战。面对复杂的形势和艰巨的任务只有认真落实中央经济工作会议精神保持宏观经济政策的连续性和稳定性继续加强和改善宏观调控才能把明年和“十一五”时期的经济工作做得更好。怎样实现经济平稳较快增长继续实施稳健的财政政策和稳健的货币政策。2021年宏观调控的实践证明实施稳健的财政政策和货币政策是正确的明年应继续实施“双稳健”政策。在新形势下稳健的财政政策主要包括三方面内容：第一进一步减少长期建设国债的发行规模适当减少财政赤字数量以增强社会投资的内生增长能力。第二大力调整财政支出结构特别是调整国债资金的使用和预算内投资结构进一步加大对社会主义新农村建设、区域经济协调