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中国西部地区“资源诅咒”传导机制研究 引言 资源诅咒(resourcecurse)是指某些国家或地区由于其自然资源丰富而导致的经济问题。在这些国家或地区,自然资源财富虽然给当地经济带来一定程度的增长,但同时也催生了腐败、政府控制、不平等分配等问题。中国西部地区由于其独特的地缘位置和巨大的自然资源,也面临着类似的资源诅咒问题。本文从资源诅咒传导的机制出发,探寻西部地区资源诅咒所表现的原因并提出对策。 资源诅咒传导机制 资源诅咒传导机制是指资源丰富国家或地区在利用自然资源的过程中产生的一系列负面因素,这些负面因素随着时间的推移逐步影响到经济、政治、社会等各方面。具体来说,资源诅咒传导机制可分为以下四个方面。 第一,资源依赖型发展模式。资源外汇收入的不断增加导致国内市场对资源行业的依赖度加深,占据了国内各方面经济活动的主导地位。低附加值、高污染、高能耗的矿业、能源等产业成为经济发展的主力。同时,其他产业发展缓慢,经济结构单一,使国家或地区的经济陷入“单一经济的陷阱”。 第二,政府主导的行业发展机制。政府通过对资源行业的直接或间接干预,掌握了行业发展的主导权。这种行业发展模式难以被其他产业挤出和取代,也让资源地区的政府权力得到了空前提升,呈现出“资源政治”的特征。 第三,社会经济不平等和社会动荡。大量外来的工人涌入资源地区,加剧了当地农民、土著居民的土地和经济权益受损。同时,政府通过对资源收益的分配不公,造成社会收入分配的不平等,让社会动荡往往难以避免。 第四,政治腐败。由于资源行业的重要性和利益丰厚,让相关企业和官员面临大量财富的诱惑。这种权力与财富相互影响,以至于官商勾结,腐败现象屡屡出现。而这种腐败现象又进一步导致资源行业的低效率和质量问题,影响了经济和社会的整体发展。 西部地区资源诅咒表现的原因 中国西部地区虽然从矿产资源的角度说是丰富的,但长期以来,由于内陆地区的交通和基础设施发展不足,导致区域重心向东部沿海迁移。同时,由于矿业等相关产业对当地自然环境的重创,同样加剧了资源诅咒问题的恶化。以下是西部地区资源诅咒表现的具体原因: 第一,单一资源经济模式。西部地区的地理环境和地质结构特征决定了其经济活动主要以能源矿产为主。在这个模式中,资源收益主要依赖进口和资源卖出,相对于综合性的产业链,经济增长模型缺少组合给力的动力源。 第二,政治力量的干预。西部地区的经济和产业无法独立自主地发展,政治力量对资源开发行业的干预导致行业质量低下、效率低下,政府对企业的扶持也缺乏有效的考量和判断。 第三,社会矛盾与资源溢出。西部地区伴随着资源诅咒问题带来的不平等分配、社会动荡和接受环境污染等各种社会问题。这些问题直接影响着资源开发的上升和下降。同时,西部地区的水、电、森林、草原等生态环境明显恶化,钢铁、化工、电力等产业的资源消耗和经济效益相对最大,进一步加剧了区域生态环境承载能力的下降。 解决西部地区资源诅咒问题的对策 为解决西部地区资源诅咒问题,应寻找出路去消除恶性循环带来的消极影响。以下是对策建议: 第一,探索多元化经济增长模式。逐渐建立基于“生态、文化、创新、创业”等主导的产业链,发展多元化的产业模式,摆脱单一的能源矿产经济模式,推动西部地区经济和产业的转型升级。 第二,政府应该放手市场掌控。在政治和利益上解放企业和市场,打破传统行业壁垒、强化市场调节功能和监管体制,并加大对中小企业的支持和投入力度,营造竞争氛围和企业活力。 第三,促进生态环境的净化和改善。加强对水、电、森林、草原等重要生态环境的保护,促进生态保护技术的进一步创新和推广,着力控制大型矿业企业和环境污染的抑制和治理。 结论 资源诅咒问题一直是引起人们关注的头号问题。对资源诅咒传导机制的探索和对西部地区资源诅咒问题的分析,可以使我们对资源问题有更深层次的认识,同时,对相应的解决方法也有了开创性的思路。西部地区在到达一定的程度上避免了地缘政治的不稳定和社会矛盾的爆发,未来将重点努力实现经济的内生性增长,形成一个以高研发、高技能高培训为主的高技能专业人才培养中心。