防洪救援应急预案.doc

兰新铁路LXS-2标段
（DK50+402～DK104+066）

防洪防汛事故应急救援预案

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中铁十八局集团第一工程有限公司红古制梁场
二〇一〇年五月十日
防洪防汛事故应急救援预案
一、基本情况
中铁十八局集团第一工程有限公司民和制梁场位于青海省海东区民和县川口镇红卫村，占地总面积约128.4亩。在雨季汛期经常会遇到暴雨、洪水的袭击，根据《突发事件应对办法》、《中华人民共和国安全生产法》，特此制定防洪防汛事故应急救援预案。
二、危险源分布情况及辨识和评价
由于民和制梁场地形平坦开阔，但是南侧有峡谷，汇水面积大，而生活区、办公区、材料加工区、施工区位于比较平坦的地势，在突逢暴雨或洪水来临时，如果不采取紧急措施则会造成房屋受淹，设备浸泡，造成巨大的经济损失和人员伤亡。具体要根据项目所在位置特点详细列出防洪防汛危险的部位、危险源，必要时附示意图说明，以便所有人员明白危险源的分布情况。
三、预防监控措施
1、加强宣传教育。利用板报、宣传栏、专题会议等多种形式对制梁场全体施工人员进行安全防汛的教育，使安全防汛工作深入人心。
2、对施工场地周围做好防水、排水设施，确保其畅通。
3、储备一定量的防汛物资用品，确保安全度汛。各施工队准备充足的防汛器材：铁锹、镐、铁丝、绳子、沙袋等。
4、组织防汛小组进行演练，确保队伍能够熟练掌握有关防汛知识和抢险救援技能。
5、定期对河道、排水设施进行清理，确保畅通。
6、加大监督检查和奖惩力度。场部定期或不定期对工程项目所属区域周围进行检查，检查是否有安全隐患并及时整改。各施工队有专人负责经常值班巡逻，及时了解汛情，及时上报。将防汛工作纳入每月的安全文明施工评比中。
四、应急救援组织机构及其职责
成立应急救援小组具体负责整个应急救援工作的实施。
（一）防洪、防汛领导小组
组长由制梁场的主要负责人担任，各科室负责人及施工队人员为应急救援小组组员。
组织机构：组长：董德民
副组长：蒋万斌
成员：冯海军、黄忠华、黄树轩、杜文海、史国武、赵西侠、邓月霞、景晓春及各施工队队长
组长职责：负责召集各参与抢险救援部门和事故单位的现场负责人，研究现场救援方案，制定具体救援措施。指挥疏散事故影响区域的人员，调集抢险队伍和施工机械，进行抢险和救援，搜寻受伤人员。筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备。负责事故现场新闻管理与信息发布的决定，承办上级指挥中心交办的其它工作。
副组长职责：负责协助组长指挥现场应急救援工作，对信息媒体及周围群众等有关人员的信息发布，当组长不在位的时候代替指挥长职责。
成员职责：在组长领导下具体负责组织所分管的救援小组的救援活动，并对组长和副组长负责。
（二）应急救援队伍
1、现场指挥办公室
职责：负责事故处理中各救援队伍之间的通讯联系，及伤亡人员的亲属接待，善后问题，同时在组长的授权下负责对事故的上报。
人员组成：组长：蒋万斌
组员：冯海军、黄忠华、杜文海、史国武、赵西侠
2、现场抢险抢修组
职责：事故发生后，现场抢险抢修组负责事故现场的处置。根据事故发生的实际情况，分析事故原因，及时制定处理方案，采用抢修或排除事故隐患等措施，有效的遏制事故的蔓延。同时，负责现场周围人员和器材物资的抢救，将事故的损失降到最小，避免事故范围的扩大和再次发生。应急救援人员要由有丰富施工及抢险经验的管理人员及特种工人员组成。
人员组成：组长：蒋万斌
组员：黄树轩及各施工队队长
3、医疗救护组职责：医疗救护组，负责的医疗救护，组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点，组织现场抢救伤员。对事故中的轻伤人员，现场及时进行包扎救治，伤情严重的，专人负责送至附近医院紧急抢救。
人员组成：组长：史佳佳
组员：徐建奎、李朝顺
4、疏散协调警戒组
负责现场周围人员安全疏散工作，布置安全警戒，保证现场井然有序；实行交通管制。保证现场及厂区道路畅通；加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行。
人员组成：组长：宋群忠
组员：盛学启
5、后勤保障组
职责：为了确保事故救援的顺利实施，后勤保障组负责准备应急救援车辆、物资、资金等所需物资供应。
人员组成：组长：黄苏妹
组员：崔永强、阳红梅、付金花
五、信息报告和现场保护
安全事故发生后，事故现场人员必须以最快捷的方法，立即将所发事故的情况报制梁场场部主要负责人，接到事故报告后，制梁场负责人立即报告上级工区综合应急救援指挥中心（以上时间不得迟于20分钟），同时按照预定的应急救援程序派人立即赶赴现场，必要时可将事故情况通报地方政府给予支援。安全事故发生后，必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故蔓延扩大。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图