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ZJ监狱企业运营管理体制研究
随着改革开放的推进和经济的快速发展，社会问题也随之增加，犯罪问题也越来越突出。为了维护社会稳定和公共安全，监狱这一公共安全机构在社会治理中扮演着重要的角色。作为一个特殊的部门，监狱企业的运营管理体制的科学与合理是非常重要的，本论文进行研究，旨在对监狱企业运营管理体制进行深入探讨与研究。
一、监狱企业的概述
监狱企业是指国家机关运用市场经济手段，以盈利为目的，对在押人员进行集中管理，并为劳动执行机关提供劳动力等经济物资资源的单位。随着我国改革开放的不断深化，我国的监狱体制不断完善，现已发展成为走出去、引进来和沿海开放型经济中的重要组成部分。虽然监狱企业的性质不同于普通商业企业，但与其他企业一样必须遵循市场规律，不断进行经营调整、创新管理，提高企业效益，发挥其对于社会安定与公共安全的积极作用。
二、监狱企业运营管理体制的问题
1.内外部管理不分
作为一种特殊的企业，监狱企业不仅仅具备企业的性质，同时也具备政治的性质。在内部管理上，传统的管理方式以“管罪惩治”为主导思想，采用一套自上而下的体系。这种内部管理方式虽然有效地提高了监管水平，但同样带来许多问题。首先，内部管理与企业管理的分界不够明确，监管和企业经营难以分开；其次，由于管理过于严格，导致犯人的生产积极性和创造力下降，增加了人员管理难度。
2.管理体制不完善
现阶段我国监狱企业的管理体制并未得到完美的建立和实施，监狱企业运营管理还存在一些问题。监狱企业缺乏现代企业管理制度，管理思路相对落后，没有按照市场经济的发展规律进行经营管理，没有形成科学、规范的管理制度。在人事管理方面，由于对在押犯人的惩治观念过于严苛，也没有一个人才培养机制。
3.法规政策不健全
我国监狱企业面临的法规政策不健全和机制不完备的问题比较突出。由于规定不够完善，存在监狱企业运营过程中的法律漏洞和盲区。一些犯罪分子也借助监狱企业的管理机制，擅自挪用企业资金、妨碍企业生产、人身侵害等行为，对监狱企业造成一定的影响。
三、监狱企业运营管理体制的改革方案
1.加强内外部分管理
为了改善监狱企业的经营效果和提高内部管理的现代化水平，应加强内、外部分管理。在内部管理方面，应以人为本的理念为主导，改革现有制度，转变观念。对于在押人员，应建立更加科学、人性化的监管机制，紧密结合现代企业管理制度；在外部管理方面，拓展了解市场、了解业内情况的渠道、加强对行业涉及法规政策、监管要求的掌握，进一步提高自身的运营水平。
2.完善管理体制
合理构建监狱企业的管理体制，将监管和经营联系起来，汇聚人才，加强人才培养，打造出富有竞争力的团队力量，是提高监狱企业经营效率的必要条件。应建立完善的经营管理制度，科学规范的人事管理制度，落实人才激励政策，认真落实企业的社会责任，在创造价值和回报社会间保持良性循环。
3.健全法规政策
法规政策是推动监狱企业发展的要素之一，为了更好地推进监狱企业的经营管理工作，应完善监狱企业的法规政策制定机制，加强对监狱经济相关法律法规的理解和掌握，推进改革和改制，减少外部干扰，建立完善的风险管理和监控机制，确保监狱企业顺利运营。
四、总结
监狱企业运营管理体制的普遍存在问题严重影响了监狱企业的长远发展，因此我国监狱企业必须不断完善自身发展，增强企业的核心竞争力，在尊重罪犯人权的前提下，合法合规地提高效益，实现企业的健康可持续发展。